海盗不除，全球无宁日

《环球时报》2009年10月21日社评 

　　地球某个角落发生的事情，恐怕再也不会像过去那样与中国无关，它甚至会直接关系到我们同胞的生命。几十个小时前，中国货船在索马里以东海域被劫持，这是本月在索马里海域发生的第3次海盗劫持事件，再一次让我们感受到了全球化下中国人必须承受的风险。

　　从全球范围看，被遗弃在繁荣之外的国家的动乱效应，借助于全球化，呈现出扩散之势。这些国家内部以及局部地区出现的动乱，对全球化产生的负面冲击，也越来越大。

　　以索马里为例，从1991年开始，这个国家就陷入了长期的混乱和瘫痪，内战、饥馑和贫困，让许多人铤而走险，选择做海盗谋生。世界渐渐地遗忘了索马里，但索马里的海盗们并没有忘记世界。

      过去的海盗，无非只是挂一面骷髅旗、扛几杆土枪，劫持点渔船，或顶多是小型货轮。现在，他们可是鸟枪换炮，相当于三艘美国航空母舰大小的货轮照样会被劫持。一些国家为此不得不调整外交政策，全球油价和股市也会因他们的袭击而出现波动。谁还再敢小觑海盗的全球危害？

      打击海盗显然已经演变成一个全球治理的难题。尽管十多个国家向索马里海域派出了军舰，还有上百艘军舰游弋在全球各大海运通道，全球海盗事件每年却依然以14%的速度疯长。即使拥有强大海军和快速军力调动能力的美国，其船只也不能幸免于海盗之劫。

　　这个世界已经有恐怖主义、贩毒走私、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪等许多烦恼，它们都是全球化漂亮街面的肮脏死角。世界要做几次大扫除了，而它要求所有成员都拿起笤帚，并且齐心协力。但问题是全球化的世界仍像一盘散沙，以至于200多个成员国轻易地被几百个海盗打败。

　　但海盗问题的严重性也许会让联合国和它的几个巨头猛醒。海盗不除，世界永无宁日。如果国际社会真能拿出一套反海盗的国际合作方案，建立有效的海上、陆上安全预警体系，加强海军协作，全球化将因此垮上新台阶。

　　海盗问题的根子说到底还是贫穷，既是老掉牙的问题，也是短期无法解决的难题，但世界要治本，还真得回到这个老问题。要让那些长年飘浮于海上的数千海盗不再以命博财，最根本的还在于，不能让他们的国家，成为全球化繁荣进步的“弃儿”。国际社会因此需要加大援助的力度，共同参与到包括索马里在内的失败国家的社会重建中去。

      作为全球化的参与者，随着利益链的不断扩大、延伸，中国人面对的风险也在增加，像海盗袭击、恐怖劫持一类的事件，未来有可能频频出现，我们理应在心理上有所准备。

长期以来，中国民众一直积极支持动用军事手段，维护中国的利益。但也应看到，军事手段是有限的，还需要外交、预警、国际协调等多种手段的相互配合，才有可能将风险减少到最低限度。▲