2.下面提供了两种讲话情境，请任选一种，为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。要求：根据选定情境，自拟标题。讲话稿不少于1000字。(50分)

情境之一：给定资料B中烟花厂爆炸事故发生三天后的现场。作为当地政府派出的事故调查处理的负责人，面对职工、死伤人员家属和有关干部的讲话。

情境之二：给定资料B(1～6)中某个事故调查和善后处理期间。作为上一级安全生产管理监督机构的主要负责人，在当地电视台专题节目中的讲话。

分析：这道题目是要求考生写一篇讲话稿的题目。在这里就有三个变化：一是角色转换的问题，考生的“地位”提高了，从参加公务员考试的“准公务员”变成了真的公务员；二是看问题的角度变化了，不是站在一个“旁观者”的角度，而是一个“直接关系人”“直接处理人”的角度了；三是维护利益的角度不同了，作为公共管理者，考虑就不再是个人的利益，也不是一部分人的利益，而是整个社会的利益，讲话稿要安抚的不仅是受难家属的心情，同时也要安抚整个社会的心情。

参考范文：

同志们：

今天，对我们来说是心情沉重的一天。我们知道，在前段时间，我们市里刚刚发生了一次惨痛的安全事故——烟花厂爆炸，造成了严重的人员伤亡和财产损失。在这里，请允许我首先代表市委、市政府领导，对在这次事故中去世的职工表示沉痛的哀悼，对在事故中受伤的同志们表示诚挚的慰问。同时，作为上一级安全生产管理监督机构的主要负责人，对于发生这样惨重的安全生产事故我们深感内疚，由于我们自己的工作没有做好给广大群众带来了生命财产损失，我们深感有负党和人民的重托。

近年来，我市安全事故发生的频率有上升的趋势，安全事故给国家和人民生命财产造成重大损失的同时，也应该引起我们的深刻反思，究竟是什么原因造成这些严重的安全事故呢？综合分析起来，其主要原因有以下几个方面：

一、烟花爆竹生产起于手工作坊，工艺简单、容易制作、进入门槛低，导致行业缺乏创新意识，处于工艺技术落后、机械化程度低、本质安全程度低的状态，加上从业人员95.9%是未经严格培训的农民工，安全生产基础相当薄弱。在我市的许多地区，由于农民法律意识薄弱，他们很少会向有关部门办理生产鞭炮的合法手续，而农村又难以像城市那样实行统一监管，发现和取缔这种非法作业。

二、监管不力，执法力度不够。我市一些地方的公安、工商等部门对当地的非法生产打击力度不够，使得一些地方非法生产比较猖獗，事故发生的概率增加。

三、安全意识不足，不仅从业人员安全意识差，甚至一部分公职人员对安全事故的认识存在相当大的缺陷。从业人员在实际操作中，对存在的危险认识不足，不能自觉按施工或作业的标准进行操作，违章违纪的行为屡禁不止，是导致事故不断发生的主要原因之一。而部分公职人员的责任意识不足，也助长了这一现象。

四、安全生产监管力度不足，监管工作存在空缺。当然这与我市市内烟花生产点多、监管人员相对不足的客观原因有关。现有的安全生产监管力量明显不足，特别是基层一级的安全管理力量就更为薄弱。

针对以上存在的问题，我们应该认识到，安全生产工作中还存在着许多亟待解决的深层次问题，安全生产形势仍相当严峻，对下一步安全生产工作，我们应该从以下几个方面来着手解决问题：

一、建立联合执法机制，严厉打击非法生产烟花爆竹活动。当前市内一些地区非法生产烟花爆竹问题依然十分突出，我市各部门要充分认识到打击非法生产烟花爆竹活动的艰巨性、复杂性和长期性，切实加强领导，认真贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》，公安、安全监管、质检、工商等部门密切配合，落实责任，建立长期稳定的联合执法机制，采取行之有效的措施，加大打击力度，坚决取缔非法生产、销售和储存烟花爆竹窝点，严厉打击非法生产烟花爆竹活动。

二、落实基层部门的监管责任，加强基层监管力量。针对非法生产烟花爆竹活动主要集中在农村，比较分散和隐蔽等特点，我市的县、乡两级人民政府应明确专人负责烟花爆竹安全监管工作，充分发挥村民委员会的作用和广大群众的监督作用，采取经常检查、驻点监督、奖励举报等措施，把打击非法生产烟花爆竹工作真正落实到实处，监管关口下移到基层，要确实取得实效。

三、加强烟花爆竹生产企业的安全监管工作。实行烟花爆竹安全生产许可证制度。整改市内存在安全隐患生产企业，关闭了不具备安全生产条件的生产企业，规范和改善烟花爆竹生产企业的安全生产条件，提高安全保障水平。加强安全检查，加大处罚力度，坚决制止违法违规现象；对未取得烟花爆竹安全生产许可证的单位，坚决依法予以关闭。