我来帮助中卫“挤牙膏”

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    中卫是宁夏的一个地级市。近日，网上一宗宁夏中卫市海原县交警执法时是否殴打司机的案子引人关注：举报打人了——回应称没打——视频举报真打人了——回应辞退协警。（《兰州晨报》2013年8月25日）

    这一过程就像是“挤牙膏”，用点劲，就出来一点真相。为了叙述的准确，我们不妨对事件的经过作个简要的回顾：18日，网友在微博发帖称，当日凌晨5时许，大货车车主苏先生途经宁夏101省道李旺高速出口附近时，海原县交警拦车罚款，自己因质疑乱罚款惹怒交警遭殴打，随后报警，却被赶来的交警二次群殴。20日，中卫市公安局官方微博“平安中卫”贴出海原县公安局的回应，称“微博爆料不属实”、“发帖人报警后遭二次殴打更属无中生有”。21日，有网友发出一段视频，清楚地记录了当时执勤人员殴打司机的情况。23日，“平安中卫”再次发布调查结果，同时公布了海原县委对相关人员的处理决定。

    事情至此，本该尘埃落定。但细细揣摩再次公布的调查结果，以及相关的处理决定，仍觉语焉不详，疑点重重，既没有完整的事实真相，对相关人员的处理也是一本糊涂账。既然中卫的有关部门习惯于“挤牙膏”，那么笔者不揣浅陋，自告奋勇，愿意免费帮助中卫来“挤挤牙膏”。

    一是事件的真相究竟如何？官方的调查结果称：“李旺交警中队3名执勤人员，给车主苏某开具了一张100元罚单，因车主对处罚决定提出异议，双方发生过激行为。”这一叙述与网友的报料有着较大的出入，那么事实真相究竟如何，这不能还是一笔糊涂账。至少要弄清楚这么几个问题：3名执勤人员的身份是什么？是正式的交警还是协警？双方发生的过激行为是争吵、推搡、互殴还是一方对另一方的殴打？报警后交警中队有没有再次派出警力到达现场？有没有发生二次殴打？哪些人参与了殴打？造成了什么后果？如果不说清楚上述问题，就无法了解整个事件的来龙去脉，更无法对相关责任人员作出处理。

    二是处罚是否失当？从官方公布的处理结果可以推出，当时3名执勤人员全部是协警，这3名协警也是打人的凶手。如是，海原县交警确实存在着乱罚款的嫌疑。协警并没有执法权，不能行使处罚权，哪怕当事车主确实存在着违法的行为，这是常识。海原县交警部门安排3名协警上路执勤，这本身就是违法行为，对车主的处罚也失去了合法性和正当性。如当时有正式的交警在场，那么即使其没有参与殴打，也要承担相应的领导责任。但从处罚决定看，这名可能在场的交警“隐身”了。撇开这点不谈，协警被辞退，而交警中队的中队长只是免职调任，也就是说还保留着公职人员的身份。尽管其中有着直接责任和领导责任的区别，但还是很容易让人感受到处罚有失公正，是另一种版本的“临时工顶包”。

    三是调查不准的责任谁来承担？调查组承认海原县公安局“调查事实不准，造成了不良影响”。其实，说是不良影响，真的有避重就轻之嫌，准确的说法应该是“造成了恶劣的影响”。因为，官方微博代表的是一级机关，是开不得玩笑的，但该微博隐瞒事实、故意说谎，严重影响了执法机关的公信力。可以说，说谎的后果远大于殴打事件本身。我们要问的是，首次回应是谁调查的，又是谁批准发布的？从这一行为的定性来说，要么是故意包庇本单位的违法人员，要么是严重不负责任有渎职之嫌，不论哪一种都需要有人来承担相应的责任。但遗憾的是，在中卫市的回应中看不到这方面的内容。莫非还想打打太极蒙混过关。 

    “挤牙膏”式的回应虽然令人不快，但只要挤，还是能够逐步揭开真相、厘清责任的。所以，我想帮助中卫继续“挤牙膏”，但愿不要再让人失望。