劳民伤财式的造福百姓同样不能要

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    原长沙市委副书记朱尚同举报社区市政改造工程劳民伤财，该项改造工程是长沙市创建全国文明城市的一部分。长沙称社区环境整治是造福百姓的民生工程，并非面子工程劳民伤财，否认一个社区耗资2亿，承认改造初期有少数业主抵触。 (红网2011年5月22日)
    一方说是劳民伤财，一方说是造福百姓，面对两种截然不同的观点，如果不是掌握了更多的证据材料，是很难得出明确的结论的。考虑到举报者的特殊身份，笔者相信，劳民伤财之说绝非空穴来风。面对质疑，长沙市作出了积极的回应，对举报的问题逐个进行了说明，既表明了态度，也提供了部分材料，特别是欢迎媒体监督等承诺，让人感受到了其坦诚的一面，这无疑也是值得肯定的。

    确实，对于一件事物的评价，由于评价者立场的不同，很容易得出不同甚至是截然相反的结论，这是非常正常的现象。比如对于擅开门面的“五小”，楼上的居民肯定持反对的态度，而对经营者来说，说不定是全家惟一的收入来源，对政府的取缔行为肯定会说“不”。推而广之，对社区市政改造工程，也有可能面临着同样的命运。

    那么究竟是劳民伤财，还是造福百姓？恐怕也不能轻易下结论。更何况，劳民伤财与造福百姓并不是两个完全不相交的概念。正如同样的工程，有的会看到劳民伤财、有的会看到造福百姓一样，事物的多面性常常会让人无所适从。在我们的现实生活中，少见那种愚蠢的“一根筋”，多见的倒是那种说不明道不清的“混合体”。

    给市民创造良好的生活环境，本身就是政府的主要职责，对社区特别是基础设施比较落后的社区进行市政改造，应该说是一件无可指责的好事，积极争创全国文明城市，也是值得鼓励的善政。但问题是，在造福百姓的大方向下，由于机制不健全、监督不到位，再加上部分官员好大喜功，实事工程常常会变味，甚至沦为彻头彻尾的“政绩工程”、“面子工程”。

    因此，很有必要跳出双方的争议，全面客观地作出评价。笔者认为，当前重要的是防止那种劳民伤财式的造福百姓，在造福百姓的大幌子下，脱离程序，不顾现实，不计成本，为所欲为，把好事办成了孬事。防止那种劳民伤财式的造福百姓，首先要求端正执政理念，真正把为民办实事放在心上。其次要严格程序，不能光由决策者说了算。比如，工程是否上马，如何实施，要经过公开的听证程序，规划要事前公示，账目要全程公开，而不是“暗箱操作”。再次，还要主动接受社会各界的监督，以公开透明防止铺张浪费，防止贪污腐败，把每一分钱都用在刀刃上。