如今“新官不理旧账”已经成为一种普遍现象，因为如果这种现象不普遍，也不用国家作为一种重点整治的问题。虽然国家重拳出击，下大力气治理，但是效果并不明显，在很多地方、很多单位都还是一种普遍现象。微观层面看，新官也有苦衷：前任留下的烂摊子，自己也没有能力解决，只能不理。不但如此，自己也正在重复前任的故事，不可避免地给后任留下旧账。

       这种现象之所以层出不穷，而且如此大力度整治都不能根治，有着其底层逻辑。这个逻辑就是“这个帐对于组织来说是旧的，但是对新上任的领导来说却是新的”。新官之所以要理旧账，就是因为你是代表组织，而不是个人。个人层面，新官如果认识不到这一点，自然就对解决旧账缺乏动力。要从根本上解决问题，以至于不留旧账，就要从根本上保证组织控制人，把领导看作组织的人格化代表，而不是领导控制组织。新官和旧账是一个相对概念，只有新官才会有旧账，对于持续运营的组织来讲，既没有新官，也没有旧账。因此，新官和旧账都是人治下的产物和特征。

       “新官不理旧账”问题反映的是要求基于制度和规则的规范治理，这也是一个组织可持续发展的根本要求。如何实现领导人的代际传承，应该是我国目前普遍存在的问题，需要更高层面的文化来解决。