加载中…《大数据时代的历史机遇》连载（29）附录三：美国开放政府计划(1)
(2013-05-06 10:47:15)
标签：
it大数据 |
附录二请见前文连载
附录三：美国开放政府计划
奥巴马政府积极地推进了开放政府措施、云计算等联邦政府IT投资的调整等，与以往的电子政府相比，发生了较大变化。
（一）开放政府计划的试行
2009年1月21日，奥巴马总统就职后立即向联邦政府行政机构以及各国家机构部长发布《透明和开放政府(Transparency and Open Government)》备忘录。其中，为了建设更加开放的政府，推出“政府政策信息透明性(transparency)”、“市民参与(participation)”、“政府间以及官民协作(collaboration)”三大目标，要求CTO不断与OMB、GSA协作，与相关国家机构开展合作，在120天内制定《开放政府指令(Open Government Directive)》。
开放政府计划的试行
基于此,CTO、OMB、GSA在2009年5月21日制定开放政府提案之际，发布了促进国民参与的《开放政府计划》，CIO Kundra与OSTP所属的开放政府副CTO对计划进行了详细说明。
这一开放政府计划的主要特征是以上述开放政府政策提案为主，以“开放政府式”积极地听取国民的意见为目标。具体而言，通过头脑风暴期间(Brainstorming)、讨论期间(Discussion)、草案期间(Drafting)三个阶段，在专用网站上，征集开放政府政策相关的国民意见与建议。
表1：开放政府计划概要
|
阶段 |
概要 |
|
|
头脑风暴期间 （2009年5月21日-5月28日） |
超党派的NPO组织国家公共行政学会在所开设并运营的网站“开放政府对话”上，征集使政府透明性提升的建议。 |
|
|
讨论期间 （2009年6月3日开始） |
第一阶段，从征集的提议选出热议的提案内容，通过OSTP博客征集国民的意见。被提出所有评论刊载到开放政府网站。 |
|
|
草案期间 （2009年6月22日-7月6日） |
政府透明性、国民参与、官民写作等三大范畴设置16个不同主题，广泛征求国民的建议。意见收集与草案起草在多人同步文档作成工具网站MixedInk上开设的开放政府行动页面上实施。 |
|
此外，依据对草案的评论与评价制定了16项最终提言草案如下。
表2：开放政府计划中制定的16项提言(草案)
|
领域 |
建言 |
|
政府透明期 |
透明性原则：“透明性”的定义 |
|
透明政府：透明性的制度化 |
|
|
开放政府的运营：实现更加透明政府的战略 |
|
|
通过Data.gov实现数据的透明性：数据网上公开的进一步升级 |
|
|
信息访问：提升政府数据的访问 |
|
|
其他政府透明性相关的建言 |
|
|
公众参与 |
政府决策制定中让公众参与的计划：开创新的机会 |
|
强化公众参与：培训与练习 |
|
|
参与新技术和政治：利用新媒体，实现更多的参与 |
|
|
通过政策上强化网上公众参与 |
|
|
各政府机构制定提升公众网上参与的管理制度：e规则专题 |
|
|
其他关于国民参与政治的建言 |
|
|
官民合作 |
政府机构间、政府内部的合作 |
|
营建官民合作伙伴关系的倡导 |
|
|
解决网上纠纷的对策 |
|
|
其他关于官民合作的建言 |
就今后的推进方法，OSTP在博客上称，用此后的几周时间，研究该阶段制定的提案最终版的评价以及推进开放政府的下一步骤。此外，Kundra在本计划征集意见的形式上，推进联邦政府的网站政策(Cookie政策)的调整。
----------------------------------------
http://s10/mw690/537e497a07c66ca9e0959&690
关注作者：@赵国栋
喜欢
0
赠金笔