个税调整草案出炉，免征额从2000元升到3000元，无疑会减少大多数工薪阶层的税收负担，然而起征点的争议依旧众说纷纭。一位任职民企部门 经理的朋友月入6000元多，如今每月交税475元，按照新法草案计算，他可以省下250元，但他认为3000元的起征点还是偏低了。

    对个税的征收原则和具体细节，不同收入的人会有不同诉求。低收入者或希望加大对高收入人员的征税力度并补贴给低收入者，中产阶层希望提高起征点。因此有不少 人希望参考美国的个税模式，包括具体的税率安排、考虑不同家庭结构及收入来计税、对低收入者予以补贴等政策。

    这些建议忽视了中 美税制之不同。中国税制结构是以间接税为主的，也即是营业税、增值税、消费税、关税等税收占据了大部分比例，而个税只占总税收的一小部分。比如2010年 全国个税收入总额约4800亿元，只占全国税收总额7.3万亿元的6.5%。而在美国，个人所得税是联邦政府最大的收入来源，每年约占联邦政府收入的 45%左右。

    在我国，商品生产和流通环节的税收才是大头。这种间接税大多是针对企业征收的，一般人对此不会很敏感，也正因此具 有一定的“欺骗性”。比如，有媒体统计过，一瓶进口葡萄酒身上有三种税，包括14%的关税、10%的消费税、17%的增值税。而今年一季度涉及进口商品的 税收高达4396亿元，占税收总收入的比重高达18.8%。与此同时，外汇储备突破了3万亿美元。这两个数字是相关的，里面有重商主义思维的阴影。因此， 呼吁降低这部分税收，其实比过度关注个税更为重要。

    当然，在间接税占大比例情况下，个税的征收应该奉行尽可能从简从小原则。即便在美国这样以直接税作为最大税源的国家，一般工薪阶层的税负也不大，一个年收入 4万美元的中产纳税人，他实际缴纳的联邦个人所得税只是收入一成左右。考虑到分税制的背景，把个税交由地方政府处理，根据不同地区情况自行制定和收取，应 更能体现公平与效率原则。