青锋

新华社半月谈刊发《基层工作中为何出现“伪创新”现象?》的文章，指出“爱心妈妈”“阳光计划”“心连心，手牵手”“这些都是关爱农村留守儿童的活动，工作内容大同小异，但改了个名字、换了个说法，就成了创新做法”，认为这所谓的创新就是伪创新，而伪创新就是真折腾！

事实上，基层工作中出现这种现象早已有之。早年青锋大学毕业被组织上选派到乡镇基层挂职锻炼，就发现基层早就是上有政策，下有对策。当年各级共青团组织要求基层大搞“青年之家”，工会搞“工会之家”，妇联则要建“妇女之家”，而武装部则要求村村有“民兵之家”，如此这么多家要每个村都腾出一个房子建设，估计大部分村庄都难以满足。于是乎，各个村里的干部就想出一个招数，一次性制作了“青年之家”“妇女之家”多块牌子，等到共青团组织来检查工作，就在村委会挂上“青年之家”的牌子，若妇联下乡查看，就换成“妇女之家”，如此换来换去，工青妇乃至其他各方领导都表示十分满意，村干部也不亦乐乎。

半月谈披露的，基层工作创新风以“长”为荣，也即治理马路有“路长”，负责环境有“环长”，综合治理有“综长”等。实际上和青锋当年下乡挂职锻炼遇到的一个地方多个牌子轮换挂，如出一辙，换汤不换药。说其是挂羊头卖狗肉，一点都不为过。

基层工作出现“伪创新”，在青锋看来，有一定的客观原因。从事过基层工作的人都知道，上面千条线，下面一根针。也就是说，上面所有部门，比如农业、环保、房管等等部门布置的工作，到基层后都落到了乡镇，尤其是村和街道居委会一家头上。于是，一人身兼“路长”“环长”“综长”等各个长的现象就自然而然地出现了。而上面再要要求其各个方面都有亮点，搞什么创新，其自然而然就只好搞翻牌子游戏，为上而为，“为领导创新”了。

尽管有青锋所说的客观情况存在，但半月谈披露的“少数基层机制上的伪创新，一方面是作为汇报材料中的‘填充剂’，另一方面在出问题时，成为相关部门推脱责任的‘润滑剂’”，说穿了，仍然是官僚主义的表现，或者说是官僚主义在基层死灰复燃。

所谓的官僚主义，按照有关说法，是指不负责任的领导作风。是领导者脱离实际，不了解下情，高高在上，贪图享乐，满足现状，做官当老爷；饱食终日，无所作为；遇事推诿，办事拖拉，不负责任；不按客观规律办事，独断专行；讲求官样文章，繁文缛节等等。也就是老百姓常说的，不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任；独断专行，不按客观规律办事，主观臆断地瞎指挥等。

对照官僚主义原有的表现，套用半月谈引用“中部某省一名镇党委书记坦言”，即“有的创新工作需要领导高位推动，换了领导可能工作思路也跟着换了，原来的创新也‘过时’了，不再被关注，配置的资源也减少”，以及“有的部门换新领导以后，就算相同的工作也要‘创新’个新说法和新名字，虽然内容一样，项目却成了这届的新项目”。总而言之，当下一些地方所谓的创新，就是糊弄上级领导，甚至是糊弄自己。

所以说，半月谈披露的基层工作的“伪创新”，就是官僚主义，形式主义，或者说是官僚主义、形式主义在当前形势下的死灰复燃。必须予以反对方才有利于基层工作的开展，才能真正做到全心全意为人民服务，让基层老百姓有更多的获得感。