青锋

近日出版的《中国纪检监察报》对外披露，“在高压震慑下，全国共有2.7万名党员干部主动交代了违纪违法问题”。其中，“包括艾文礼、王铁、李建华等中管干部在内的5000余名党员干部主动投案。”这一数据充分说明，反腐已经起到了强大的震慑作用。但从有关报道看，这5000余名主动投案的党员干部中，目前被从轻处理并公开披露的只有王铁、李建华、艾文礼等三人。这是为何？

公开报道显示，河南省人大常委会党组副书记、副主任王铁涉嫌严重违纪违法，投案自首。在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查后，主动交代违纪违法问题，主动全额上交违纪违法所得，真诚认错悔错，王铁被断崖式降级，降为副处级非领导职务，办理退休手续。而甘肃省人大常委会原党组副书记、副主任李建华，也因“能够如实交代本人违纪违法问题且大部分问题组织之前不掌握，主动全额上交违纪违法所得，认错悔错态度诚恳”，被降为副处级非领导职务，办理退休手续。

被称为党的十九大后主动投案第一人的河北省政协原副主席艾文礼，《中国纪检监察报》对外披露的情况为，2018年10月公布的艾文礼的“双开”通报中，认定“艾文礼自动投案，真诚悔罪悔过”，并在“将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉”时，“提出减轻处罚的建议”。这一情况，已经在2018年12月艾文礼受审时、苏州市人民检察院的起诉指控中得到证实。

为何王铁、李建华、艾文礼等三个中管干部能得到从轻处理？这是根据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定作出的。

《中国共产党纪律处分条例》第三章第十七条明确，“主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；在组织核实、立案审查过程中，能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实的；检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；主动上交违纪所得的；有其他立功表现的”等这六种情形，只要有一条符合的， 都可以可以从轻或者减轻处分。因此，我们在王铁、李建华等人的处理结论中，看到有“主动交代违纪违法问题，主动全额上交违纪违法所得”的表述，这就是他们被从轻处理的原由。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定对王铁、李建华等做出从轻处理，正如有关人员指出的那样，彰显了“纪检监察机关依规依纪依法履行职责，持续取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果，促使违纪违法党员干部消除侥幸心理，唤醒其对组织的信任，对党纪国法的信任”。