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青锋

“西安城管粗暴执法，农妇下跪哭求”的视频一经网络流传，立马让人感觉有关城管的话题又要在网络上热一阵子了。但看到西安市有关部门的官方回应称当时执法情形并不像大家以为的那样，且详细给媒体通报了事情的经过后，青锋脑子里的第一反应就是，城管执法为何就不能换一个方式？

据陕视新闻8月13日援引的网络上流传的一段视频显示，一年龄较大的妇女跪在地上，旁边停着一辆城管执法车，还站着一个城管执法人员。有网友对当时执法的城管提出质疑后，城管却称“你告去吧”，甚至网络视频中还称，凡是在这里摆摊的小商贩，每月要给有关部门交500元的管理费，这不能不让人对西安城管以权谋私、甚至是野蛮执法表示不满。

电视记者调查后，事实远没有网络视频传递出的信息那么严重。据西安市碑林区城管局长乐坊城管执法中队工作人员给记者出示的情况说明，网络视频农妇下跪的情况的确存在。但这情形并非城管野蛮执法所致。据说，近期西安市区两级城管开展“占道经营百日整治”，碑林区城管局长乐坊城管执法中队巡查车8月11日对太液坊进行环境秩序巡查整治时，发现有在此流动占道经营的商贩，对其中一对夫妇劝离时，因为当事人年龄较大不愿离开，其中有城管就去拿商贩的电子秤要进行暂扣，引发周围市民起哄、辱骂，导致被暂扣电子秤的商贩情绪更加激动，上前把住城管车门，而也就在此时，恰巧暂扣其电子秤的城管往车上放电子秤时不慎脱落，致使秤体台面掉到地下，被周围群众误认为是野蛮执法，因而纷纷指责城管。

这里且不说执法过程是否存在野蛮行为，也不讲因何让农妇下跪求情。但就其暂扣电子秤这一执法行为，青锋想说上一二。虽然暂扣摊贩经营工具符合有关规定，但在先前城管执法过程中，曾经多次发生因为暂扣经营者的有关工具导致严重后果发生的教训，为什么就不能让城管执法者接受，改变一下执法方式呢？

青锋所说的城管执法暂扣经营者的有关工具或者物品导致悲剧发生的教训确实不少。几个月前发生在郑州航空港的城管人员将安装户外广告的工人的梯子收走，导致安装工在没有梯子下楼的情况下，靠绳子滑下时因为绳子断掉而致广告安装人员死亡，曾引发了很长一段时间网络和媒体的热议，相信距离不远的西安城管执法人员也不会没有看到，对于这样的教训也不会没有耳闻。可为什么还要坚持暂扣或者没收经营者经营工具，而不是苦口婆心做工作，让其自愿离开呢？

比航空港因为城管暂扣广告安装工梯子带来的悲剧更让人教训深刻的事情还有，河南驻马店有关执法人员，看到有小贩在路边售卖西瓜时，将瓜贩的电子秤收走，瓜贩老婆前去执法车上拿回电子秤时，与执法人员发生撕扯，让瓜贩误认为是执法人员打其老婆，就拿起切西瓜的刀，冲过去刺向执法人员，导致执法人员受伤送医后抢救无效身亡。最终，持刀行凶的瓜贩被法律制裁。

还有昆明市五华区城管曾因为暂扣经营摊主三轮车而引发冲突，导致10多人受伤，4辆警车车窗被砸坏，1辆警车被掀翻。当时就是执法人员要暂扣摊贩的三轮车，而摊贩骑车逃避时，执法人员在拉扯三轮车过程中当事人倒地后，现场围观人员高喊“城管打死人了”引发了围观人群迅速聚集并发生的严重后果。

殷鉴不远，教训犹在。这么多因为暂扣经营者经营工具或者物品引发的恶果，足可以让人惊心怵目，但为什么西安城管还要覆前车之辙，从而让百姓指责野蛮执法呢？这次只是因此被人录了视频上传网络，只见农妇下跪而没有引发意想不到的后果，以“由于当时现场环境气氛影响，执法人员确实有语气急，声音大的情况，事后中队领导对在场执法队员进行了批评教育”来回复媒体记者尚能搪塞，倘若真诱发了诸如郑州航空港、驻马店瓜贩和昆明五华区等地那样的严重情况发生，估计西安长乐坊城管也要“吃不了兜着走”了。

改变一下执法方式，尽量不暂扣经营者的经营工具或物品，多一点人性化的劝导，城管执法人员执法方式做这种小小的转变，就真的很难吗？