1937年，日本全面侵华，本想着能迅速打败中国。但在中国军民顽强抵抗之下，日本的速胜论破局。双方进入相持阶段。

前方一时无法取得突破性战果，后方又处在抗日根据地武装打击之下，1941年1月，日军制订了《大东亚长期战争指导纲要》和《对华长期作战指导计划》。

今天这组照片，拍摄于1941年4月。此时，治安强化运动正强力推进中。那么，什么是治安强化运动呢？

他们将华北分为治安区、准治安区、非治安区。治安区就是日伪政府控制得很好的地方，没什么抗日活动；非治安区则是抗日力量活跃的地方。准治安区则处在两者中间。（本图为日军虚假宣传画）

对不同的区域，用不同的方式对待。治安区行政基本由中国人自己掌控。非治安区呢，则是扫荡、三光、囚笼。准治安区内则会制造无人区，修碉堡等。一方面控制区内民众，一方面封锁非治安区。

除了欺骗性宣传之外，他们还把民众组织起来，搞了些自卫团、警备团，以及本图这样的红枪会，使中国民众成为他们对付抗日根据地的一环。

但日军的治安强化运动并不成功。因为治安强化本质是因应治安强化不了而进行的。前方局势不好，后方自然也好不到哪里去。

随着太平洋战争开打，日军对占领区的控制越来越力不从心。当中国军队转入反攻，他们的各种强化运动，也就毫无意义了。