
如何把国家税务总局关于大企业税收管理要求具体化,是摆在各级税务机关面前的一个新课题。在实践中,海南国税局紧紧抓住信息化这个抓手,保障了大企业税收管理的专业化,提升了大企业税收管理质量和效率,促进了大企业税法遵从度的不断提高。
一方面,海南国税局依托门户网站、邮箱、12366热线、手机短信等平台,进一步拓宽了勾通联系的渠道。值得一提的是,海南国税门户网站,在2008、2009、2010年海南省政府网站评比中连续三年荣登榜首,在2009年全国省级税务网站评比中位居第二,其中“网上办事”名列第一。
另一方面,依托涉税审批信息系统和电子档案系统,促进了税收执法更加公开、透明、高效和规范。海南省国税局将所有的税务行政许可、非行政许可审批以及备案类186项税务审批业务全部实行网上办理,通过计算机程序规范了审批事项的时间、流程、权限、规则和依据,从根本上解决了手工条件下审批权限不规范、流程不统一的问题,确保了对大企业的税收执法更加公开、透明、高效、规范。
同时,依托功能强大的数据仓库,实现了涉税信息的共享。海南省国税局建立了涵盖了全部473项税收业务、1449张表证单书、23894个数据元素的海南国税税收管理数据仓库。对大企业税收管理的所有信息包括历史数据都按不同主题进行了采集和分类存放,利用数据仓库的历史记录和追溯功能,详尽记载了税收执法全过程的受理、经办、审核、审批的意见和办理时间。这样既为确保所有的涉税信息在大企业税收管理部门、属地税务机关及相关职能部门之间的信息共享,实现大企业专业化管理机制高效运行提供了保证,也为强化对大企业税源监控、税收风险分析和大企业内控机制评价提供了全面、客观的依据。
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