毫无疑问，《指引》只是一个蓝本，如何参照蓝本夯实税务风险防火墙，是大企业今后必须面对的问题。专家指出，大企业应该首先对自身的税务风险防控体系进行一次深入、科学的“健康体检”，然后以《指引》为蓝本寻找差距，通过实实在在的行动将《指引》勾画的“蓝图”变为现实。
  　　企业由于自身情况的不同，对照《指引》构建税务风险“防火墙”的重点也会有所差别。对于历史上没有税务部门建制的企业而言，重点应首先放在建立税务内控组织构架上；对于税务团队独立性欠缺的企业，则要优先考虑岗位和内控制度的合理制衡；而对于原有内控体系比较健全的大型跨国公司而言，重点则要放在继续优化现有内控管理、风险识别制度上，不断更新控制点，加大监督评估力度上，同时在确保有效制衡的基础上进一步提高执行效率。
  　　企业税务风险产生于决策和日常经营过程中，风险控制也应置于日常的管理和业务工作中。对照《指引》，只有管理层和业务人员与税务人员配合，才能开展有效的税务风险管理。因此，在构建“防火墙”的过程中，企业应把有关人员的责任和工作绩效评估联系起来，否则税务控制措施会流于形式。
  　　专家表示，企业在建立税务风险控制机制时，应该与企业已有的包括财务风险控制在内的其他风险控制制度融合起来，使税务风险控制成为企业整体风险控制体系中的一部分，并定期开展内控效果的自我评估，根据自查的结果，针对问题制定可行的完善措施，确保内控制度的不断优化。
  　　普华永道咨询（深圳）有限公司北京分公司合伙人梅杞成特别提醒大企业，无论《指引》在现阶段是否涵盖其他方面，在设计企业税务管理和内控制度时，都应该全面考虑各个方面，而不是仅仅致力于税务风险管理。例如，大企业可以尝试将税务战略作为企业整体发展战略的一部分去考虑，将税务战略的选择和税务计划的确定提高到战略高度，这样企业税务风险将会得到真正有效的管理成果。
  　　此外，企业的基础信息系统对风险管理的有效性有很大的影响，信息系统是基础保障，很多控制点实际上是建立在信息系统中的。所以《指引》要求企业建立完善的信息系统，信息系统对税务信息的产生、处理、传递和保存的可靠性和有效性是税务机关未来评估企业税务风险的重要方面。因此，优化企业的信息化建设也是企业需要尽快解决的问题。
  　　采访中，业内人士特别指出，虽然国家税务总局首批定点联系的大企业只有45家，但《指引》并非只是针对这45家大企业而制定的。税务风险控制是具有普遍性的企业管理问题。因此，对于目前没有被列入大企业范围但有建立内部税务风险控制需要的其他大型企业来说，《指引》对其同样具有重要的指导意义和参考价值。