据商务部公布的数据，从1979年～2008年底，历年注册成立的外商投资企业累计达66万户左右，累计实际使用外资金额约为8800亿美元。2008年中国实际使用外资金额923.95亿美元，同比增长23.58%，连续17年居发展中国家首位。
  　　税收协定在吸引外资方面发挥了重要作用，功不可没。外国居民到我国投资或经营，首先要看其所在国同我国有没有签订税收协定；其次要看税收协定有没有设定避免双重征税的措施；此外，投资者还非常关注税收协定有没有规定税收优惠。上述方面在我国已签署的90个税收协定中都有体现。
  　　《税收征收管理法》第九十一条规定，中华人民共和国与外国缔结的有关税收的条约、协定同本法有不同规定的，依照条约、协定的规定办理。《企业所得税法》也有类似的规定。也就是说，如果税收协定提供更优待遇的（如免税或减低税率），缔约国对方居民可申请享受税收协定相关条款待遇。
  　　目前，我国已基本形成全球范围内的税收协定网络，到我国从事投资活动的绝大部分外国投资者所属国家，基本上与我国签订了税收协定，协定的税收法律保障作用更加重要。
  　　北京某房地产发展有限公司为筹措开发资金，于2006年6月与某国××银行签订了贷款合同，贷款金额1900万美元，期限3年，年利率为7%。按我国有关税收法律规定，该银行此项贷款的利息收入应在我国缴纳所得税。但根据中国与该银行所在国签订的税收协定，对政府全资拥有的金融机构向对方提供贷款取得的利息，在对方予以免税。税收协定还专门列举了双方可免税的具体金融机构名称。上述银行属于列举之一。为此，××银行向北京市国税局提出享受协定待遇的申请，经北京市国税局审查同意，其1900万美元贷款取得的利息860591.67美元全部免予征税。
  　　国际税务司有关负责人指出，税收协定具有避免双重征税的功能，而这种功能主要是通过划分税收管辖权，给予非居民低税或免税优惠来实现的。近年来，税收协定规定的优惠条款越来越引起外国投资者的关注。相应地执行这些优惠条款，让外国投资者享受到协定规定的税收优惠，也成为税务机关的一项重要工作。（邹国金张剀）