/赵连杰

    今年2月，昭通市昭阳区城市管理综合执法局正式挂牌成立，市委书记范华平到场并亲自授牌，表明了市委市政府对城市管理所下的决心。昭阳区城市管理综合执法局的组建成立，是市、区两级对理顺中心城市管理体制、推进“四城同创”各项任务作出的重大战略举措，目的就是把与城市管理密切相关的卫生、绿化、市政、环保、交通等方面的行政处罚权相对集中到城市管理综合执法局，建立完善“精简、统一、高效”的城市管理综合机制。

   范华平书记要求在今后的工作中，城市管理综合执法局要坚持公正执法、严格执法、文明执法，讲究执法方式方法，规范执法程序，消除各种不文明执法行为，充分赢得市民的理解和支持；要强化队伍建设，提高综合执法能力。在队伍建设上，市、区两级党委政府，特别是昭阳区委、区政府要对城市管理综合执法局给予关心、支持、帮助，对在队伍建设、自身建设上存在的困难和问题要及时帮助解决，进一步配强完善执法装备；执法人员要加强法律法规的学习，提升个体素质，推进整体综合素质的提升；纪律上要严格要求，要严格遵守工作纪律、廉洁自律，守住底线，不被金钱、利益诱惑，做到警钟长鸣。

    然而在前段时间，昭阳区综合执法局某执法车辆因悬挂同一牌照被网友拍照发到网上并引起强烈的社会舆论，给工作的开展陷入一定的被动局面。毕竟综合执法作为执法部门，首先就应该带头做好表率作用，出现这样的漏洞真是不该，引来网络上一篇谩骂声。似乎就在一夜之间城市综合执法局被完全否定，而笔者认为，出现这样的问题只能说明该部门在管理上出现一定的漏洞，个别部门的相关责任人对待工作不够认真负责，但不能否定城管综合执法在城市管理中的作用。功是功，过是过，不能一棒子打死，更不能一票否决，而是应该两面性看问题。

    如今，当我们走在昭阳区的大街小巷，很明显的看到城市环境及秩序在综合执法的管理下取得了明显改善，随意摆摊设点的情况大大减少，乱停乱放也明显改善，整个城市面貌焕然一新，许多在外打工的回乡者一看城市面貌发生了巨大变化，综合执法在城市市容市貌的改善上可谓是功不可没。笔者住在太平街道办事处的东后街，之前这里的环境真可谓是惨目忍睹，随意摆摊设点，乱停乱放，尤其每天中午开车到东门路口时许多小商贩把本来就很窄得路变得更加拥堵，真可谓是脏、乱、差的典型，现在的东后街乱停乱放的现象没有了，摊贩都进入菜市场了，整条街看上去是如此的清爽，如果没有综合执法的效能，不知道这种境况还要持续多久。

    作为在这个城市生活的市民，我们应该怀着一个正确的认识去看待城市综合执法，正视他们的“功”与“过”，并不是一味的去指责和批评。当然，城市综合执法部门也应该内强素质、外塑形象，更加严格规范的对执法人员进行管理，并定期进行培训。综合执法本是件造福于人民的好事情，千万不能因为一点麻痹和疏忽就让所有的功绩毁于一旦，“千里之堤，溃于蚁穴”说的就是这个道理，所以加强综合执法队伍建设，刻不容缓。