比较优势就是发展空间和发展潜力。“十一五”时期，长沙将认真贯彻省委、省政府提出的优势地区率先发展要求，充分发挥自身优势，按照“基地+基础+创新”的思路，在产业集群发展、基础设施建设、区域竞争力的提升等方面为长株潭城市群乃至全省的发展做出应有的努力。一是着力建设特色产业基地。我们将尽力适应经济全球化的发展趋势，着眼全国和全省产业布局调整及长株潭产业一体化分工，着力建设在中部地区具有鲜明特色和竞争潜力的产业基地。依托长沙在新材料领域研究水平居全国领先地位的优势和自身的产业基础，建设中西部地区的新材料核心研发基地和龙头产业聚集地；依托浏阳生物医药园，建设中部地区唯一的国家（长沙）生物产业基地；依托我市高校、科研院所和重点企业集团，建设中部最具竞争优势的软件和数字媒体产业基地；依托中联重科、三一重工、三河智能等核心企业，建设先进制造业基地，突出做大做强工程机械、汽车、家电三大产业集群。二是着力构建完备的基础设施体系。建立系统化、网络化、现代化的基础设施框架，提升城市发展的综合承载和配套服务能力。加快霞凝新港三期、黄花机场扩建、长株高速、长潭西线等10大重点工程建设，建成中国内陆地区最具影响力的现代化航运港口、现代化国际航空港和长株潭高速外环，构建快捷便利、互通配套的城市综合交通运输体系和辐射益阳、常德、岳阳、娄底等省内重要城市的“一小时交通圈”，以独特的区域性交通运输枢纽功能促进生产要素的快速流动。三是着力建设创新型城市。推进科技创新，充分发挥省会的科技、人才优势，完善科技创新体系、成果转化服务体系、科技信息共享平台和科技企业孵化平台，提高产业的核心竞争力。推进体制创新，坚持市场化的改革取向，深化投融资体制、要素市场等改革，全面扩大对外开放，切实消除非公有资本参与市场竞争的体制性障碍。推进文化创新，在城市人文精神的塑造、城市形象品质的提升、城市文化创意和文化产业发展等方面，发挥文化对经济的内在推动力。

共同的理念成就共同的事业。面对中部崛起和省委、省政府“3+5”战略构想双重机遇，我认为，我们需要树立新的城市群发展理念，以更加开放的思维和有力的推进，相互的合作、联动和依存发展，在共同参与区域竞合中放大长株潭的整体竞争力和创造更佳的经济效益。

——聚合长株潭城市群参与区域竞合的整体优势。把长株潭城市群置身于全国城市群的发展环境中，准确定位发展路径与目标。从整体区域发展趋势出发，按照省里已编制的长株潭产业发展规划，构筑区域产业和优势企业承接平台，承接长三角、珠三角、环渤海等区域的产业梯度转移和资本流入。通过共同参与区域合作与发展，逐渐形成层次清晰、布局合理、在国内具有重要地位的长株潭产业带。通过共同举办招商活动、重要会展，塑造推广城市群品牌，提升长株潭对外影响力和美誉度。通过共同整合长株潭城市群的交通枢纽和物流节点优势，合力打造通江达海的湘江黄金水道和港口群，构建直达长三角、珠三角、环渤海地区的综合交通网络。通过共同聚合城市群发展优势和潜力，争取国家在产业发展布局、重大基础设施项目建设等方面的政策支持。

——充分发挥长株潭城市群在全省的核心增长极作用。按照省委、省政府确定的“一点一线”和“3+5”发展战略，确立新的长株潭城市群地域观，形成以长株潭城市群为核心，常德、益阳、岳阳、衡阳、娄底等城市为节点的泛长株潭经济圈。通过充分发挥长株潭地区的两两相距不到40公里的独特区位组合形态优势、聚集全省90%科技人员和80%科技成果的创新优势、进出口总额和大中型企业布局占全省70%与65%的外向度和产业优势，凸现长株潭城市群的龙头带动作用，增强长株潭城市群的集聚、扩散和示范功能，推动全省资源整合、产业调整和资产战略重组。通过城市规模的合理有序扩张和内在吸引力的增强，促使物流、人流、资金流、信息流向长株潭聚集，并向周边城市扩散和辐射，带动周边城市和地区梯次发展。

——构建和完善长株潭城市群域内协作互动机制。创新城际协调机制，完善三市产业发展、招商引资、跨市重大基础设施规划和建设、文化旅游发展联动、生态环境治理等重大问题议事规则。加快长株潭城际轨道交通、长株潭现代物流中心、沿江防洪景观道路、湘江航电综合枢纽等重大基础设施建设，全面提升城市群综合服务承载功能。加快建立信息资源共享平台和综合服务体系，共同推进固定电话网络同城收费、统一区号，实现长株潭地区内政务信息、经济信息、科技教育文化信息、人力资源信息等资源公开与共享。落实《湘江生态经济带开发建设保护办法》，制定统一的湘江流域污染治理措施，建立有效的环保投入机制和损害补偿机制。建立统一的共同市场，建设功能完善、服务周到、覆盖面广的长株潭物流网络。加强城市间人才培养、培训和就业协调，促进人力资源等生产要素的自由流动，共建开放、合作、统一、有序的城市群合作与发展格局。

壮志若江海，风正好扬帆。让我们携起手来，紧紧抓住新世纪的重要战略机遇期，全力贯彻省委、省政府提出的一系列发展举措，全力推进长株潭经济一体化，力图在中部的城市群发展格局中，迈出新的步伐，创造新的佳绩，展示新的前景！

        (该文为在第一届长株潭三市党政领导联席会议上的发言)