浅议东航客机失事涉及的工亡赔偿法律问题

原创作者：北京市常鸿律师事务所陈剑峰律师

       约2004年，因一起空难，国内幸存者家属咨询过陈律相关空难赔偿。

       2009年6月，因法航空难，陈律写了一篇《浅析法航失事客机涉及的法律赔偿问题》原创文。该原创文被列为道客巴巴网站精品文。

       2014年3月，因马航空难，常鸿所陈律写了一篇《浅议马航客机失事涉及的赔偿法律问题》原创文。

       上述两篇陈律原创空难赔偿文被转载的不少。

       北京时间2022年3月21日14时38分许，东方航空公司MU5735航班执行昆明－广州任务时，在广西梧州市上空失联并坠毁。机上载有乘客123人、机组人员9人。

       国家应急处置指挥部3月26日晚间确认，“3·21”东航MU5735航班上123名乘客和9名机组人员已全部遇难。

东航已正式启动理赔工作。将依据国家相关法律法规，充分尊重家属合理诉求，与家属具体沟通方案细节，制定理赔方案，确定统一的赔付标准。

       本文不再探讨国内航空公司赔偿和国内商业保险理赔。

       因为航空事故与工伤赔偿存在交叉，本文陈律只从工亡赔偿这个角度作一个简单的工伤法律分析：

       机上载有乘客123人、机组人员9人，这132人之中肯定有不少因公出差的，根据2011年1月1日起实施的最新《工伤保险条例》第十四条第（五）项的规定，职工因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，应当认定为工伤。

        1、关于申报工伤期限和申报工伤地点

       根据《工伤保险条例》第十七条的规定，“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起３０日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。

       用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起１年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。”

       超过工伤认定期限申请的，工伤认定部门将不再受理，但可以通过劳动仲裁后诉讼渠道解决，无疑会增加不少诉讼风险。这是本来不应当有的诉讼风险。

故此，家属们应尽快督促用人单位在三十天之内申报工亡。

超过三十天公司没有申报的，家属或委托的代理人在事故发生后的一年之内可以自行申报。

这里需要特别注意的一个问题是：

申报工伤认定程序中，家属们可能会遇到死亡证明的问题。无论怎样，都应先行申报，一时难以获得死亡证明的，再申请工伤认定部门延长工伤认定期限或者工伤认定部门决定中止，待获得死亡证明后再恢复认定程序。

2、关于工亡赔偿项目和数额

       根据《工伤保险条例》第三十九条的规定：职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：

　　   （一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；

若有北京公司的旅客出差，丧葬补助金可暂按2020年北京市职工月平均工资为基数10534元计算：

       即丧葬补助金为：10534元/月×6个月=63204元。

       丧葬补助金这一项赔偿全国各地因统筹地区月平均工资的不同而会多少有一些差异，但差异一般不大。

（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定。

供养亲属抚恤金，这个赔偿项目要注意：工伤保险基金支付的按月抚恤金和本人实际月均工资计算的按月抚恤金之间是否存在差额。若有差额的，可以依法要求用人单位补足按月抚恤金差额。

我们常鸿所陈律工伤律师团队曾做过抚恤金差额索赔的成功案例，感兴趣的可以百度搜索陈律成功案例：《福建省泉州市工亡抚恤金差额获巨额赔偿》一文阅读。

（三）一次性工亡补助金标准为2021年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。　

2021年全国城镇居民人均可支配收入是47412元，那么一次性工亡补助金应为47412元×20倍=948240元。

一次性工亡补助金这一项赔偿是全国统一的标准，都是948240元。。

3、关于工亡争议解决途径

有工伤保险的，由工伤保险基金支付工亡待遇。

       没有工伤保险的，由用工单位支付工亡待遇。

       如果当地人力资源和社会保障局认定工亡后，遇难者家属和用人单位之间可以就工亡赔偿事宜进行协商解决，若协商未果或不愿意协商的，可以依法提起劳动争议仲裁解决。

       对劳动仲裁不服的，可以在收到劳动仲裁裁决书之日起十五日内起诉到基层人民法院。直至二审、执行阶段。

       备注：本文系北京市常鸿律师事务所工伤专业律师陈剑峰律师第537篇工伤原创文章。