凡天资言集·上

我国资本的现状与发展（三十三）

第五章  国有资本资产结构及其产权权利

第二节 国有资本资产产权的权利结构

——什么是国有资本？

——到底是或谁能够成为国有资本的“资本家”？

这是个问题！因为，从“理论”是讲，对于国有资本而言，“几乎”所有的国民、公民或人民，都对这份资产拥有一份权利，并因之而承担相应的责任。然而，资本从所有权者的角度来讲，其资产的安全性，显然是第一位的。可是，从使用权者的角度来讲，借国有资本之权利，以获取自身所追求的利润、“超额利润”，则显然是第一位的。于是乎，对于国有资本而言，无论是对它的权利与责任的直接享有者、承担者，还是其间接的享有者、承担者，如何从国有资本的投资及经营、管理中，获得其所需要的权利及承担所需要的责任中，寻求某种或某种程度的利益平衡，就成为了国有资本资产产权存在与发展的“重中之重”的核心问题了。

事实上，无论是所谓社会主义的、由国有资本投资而建立的国有企业，还是所谓资本主义的、由政府投资而建立的公营机构等，都受到以上这个所谓“重中之重”的核心问题的“困扰”。同时，笔者还相信，随着人类强权意识的抬头（不管这个强权意识如何“异变”），这个问题将更为深远地影响着未来人类社会商品经济（无论是其中的所谓市场经济、还是计划经济）的发展。哪些言至于斯，作为资本质量或体量更为庞大的国有资本，又如何去确立国有资本资产产权，从其投资到经营、管理过程中，对包括国有资本本身在内的、国家资本的存在与发展的影响呢？

以笔者《广义资本论纲要——社会主义政治经济学大纲》，来进行客观、系统而科学地分析，国有资本资产产权从形式、到内容上的理论与实践厘清和厘定，不仅影响着对国有资本具有直接或间接所有权，以及有基于其所有权的管理权或经营权的所有权者，在经济基础领域中社会权利，也影响着他们在上层建筑领域中社会权利。

那么，在此所指的国有资本资产产权所代表的社会权利，到底包括哪些内容呢？其实有三：一是国有资本资产产权的管理权；一是国有资本资产产权的经营权；一是国有资本资产产权的监督权。并由此构成国有资本资产产权基本的权利结构。

（待续）

参考附件：

一、《商言集》

二、《鼎言集》