银监会PK住建部=严控二套房贷PK90|70
陈宝存/
文
2月26日下午,银监会主席刘明康表示银监会严格实施二套房政策,积极防范房地产金融风险。同时开展房地产贷款专项调查,规范和引导二套房信贷。刘明康特别说明,二套房政策就是指的2007年的927房贷新政和12月份的通知。还有一个广被诟病的政策就是90|70了,这是建设部主导的,也是早该被抛弃的,但是却一直坚持到现在。
两会的召开,房地产行业在总理报告中的位置如何,也就成了落选十大振兴行业之后广泛关注的问题。
那么三月五日总理《政府工作报告》对二套房贷问题的说法也就结束了银监会与住建部的争论:总理称“对符合条件的第二套普通自住房购买者,比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策”。
至于具体条件,那是细则和执行层面的事了。最重要的是思路,是打压还是扶持,会让一样的文字有更多的解读。中国文字是极有魅力的,一句话暗含着很多种意思。
二套房贷严控主要目的是限制炒房,但是在现在的楼市情形下,炒房占比还有多大?而且一刀切的政策,对于从来没有炒房的城市,这类政策只能限制基本需求。再有一个错误概念就是鼓励自住,不鼓励投资,那么流动人口的租住需求如何保证?难道真的一家一套房就是合理的吗?
任何短期调控都是解决眼前问题的,从上一轮调控的效果来看,没有长期规划的短期调控是失败的,没有起到抑制房价上涨的目的不说,还在严厉打压楼市的背景下,致使投资转移、开发停顿、土地流拍等等现象成为房地产市场的主流,从而影响了整体经济的发展,在全球金融危机之前约半年,中国已经陷入危机。
而90|70政策要解决的问题无疑是保证中低收入人群的住房用地需求,但是房价远离中低收入购房人群的局面已经形成,国家保障住房与商品房分开管理的思路也是比较准确的,对保障住房的用地需求可以先行保证,对保障住房的户型限制也是必要的。那么商品房的户型限制继续存在就十分不合理了。但是住房和建设部一直没有撤销这一不合理的政策,就有些不可思议了。
至于保障住房管理缺位,解决办法才是政府应该下大力气解决的。市场层面的东西就交给市场,相信市场调节的力量。正像全国人大代表——河南建业集团董事长兼总裁胡葆森提案中对去市场化的认识所说的,“去市场化”现象不仅有碍房地产业的市场化进程,还与WTO的要求越来越远。如果不提高警惕,任由房地产业“去市场化”倾向再度抬头,将会不断侵蚀房地产业近三十年来的市场化改革成果,不利于城镇居民居住水平的提高及城市建设事业的发展。建议采取以下措施,坚持房地产业市场化改革方向,促进我国房地产业健康持续发展。
实践证明不合理的措施及时纠正,这才是积极有效的。
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