救市政策应当直指扩大投资而不是相反
陈宝存/
文
据香港《文汇报》报道,正在酝酿的利好政策包括下调第二套房首付比例至两成、减免90平米以下住宅契税、调整公积金贷款政策等等。
酝酿中的新政可能放宽第二套房的贷款政策,首付比例可能由现在的不得低于40%下调至20%。另外,二手房交易税费政策也考虑调整,二手房交易营业税的起征年限或由现行的5年缩短为2年。
新政还可能降低土地保证金、规划费等房地产开发、交易环节的政府税费,以减少房地产开发企业的现金流出量。同时,相关政策还将“鼓励银行适当放松贷款”,为避免开发商“退地潮”和购房者“断供潮”作出努力。
据传即将出台的楼市利好政策
1、将购买第二套房的首付比例降至20%;
2、将二手房交易营业税的征收年限从5年缩短至2年;
3、首次购买90平方米以下住宅可减免契税;
4、降低政府房地产交易环节的税费;
5、调整公积金贷款政策;
6、降低土地保证金、规划费用及缩短流程;
7、鼓励银行适度放松贷款。
我们看到实际是对现行宏调政策的逆向修正,根本的改变了原有思路。这是完全合理的改变。
几年来对于上一轮宏观调控的批评一直没有停止,主要还是思路的整个错误,房价上扬在98年开始的房地产市场化改革中一直是焦点,很大的问题出现在原有福利住宅给人们的印象太深所致。
改变就是对价值的确认,前五年是很成功的。行业的蓬勃发展,部分人群依靠自己的努力逐步改善了居住条件,而不是只凭特权身份和垄断国企优势才能住上高水平的住宅。而且十年来的日新月异的城市变化实际主要得益于房地产市场化改革。
选择错误的时间开始宏观调控,应该从03年开始就是基本思路的错误。
限贷的目的是抑制炒作,契税的调整虽然限制了炒房者,也使得广大自住人群购置成本上升。问题是该不该限制投资者,炒房真的是房价高涨的理由吗?那不过是推卸责任的借口而已。
为了追求公平的土地出让制度,公平基本没做到,但是抬高地价进而抬高房价确实功在招拍挂制度。出来个别一线城市,又有多少土地出让真的体现了公正公平的原则。
制度错误还是在于思路的错误。思路错误再大的努力也是白费,或者努力越大成效越反向,恶果连连。
我指的扩大投资含有下面几层意思:
一、对购房投资的鼓励政策,不论是自住还是投资,本身二套房贷政策打击炒房的同时,把正常的二三套房投资也抑制住了;
二、退地流拍是资金的出逃,房地产投资利润下降必然引致行业的萎缩,继而影响上下游产业链的繁荣;
这是目前最现实的拉动内需。
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