山西亿元“鸟巢文化宫”咋成了民意工程？

李宁

山西省蒲县是省级贫困县，在这个偏远山区县城内，历时两年建起一座总投资超亿元的文化中心。主体竣工的蒲子文化http://s15/middle/51522f0cx8b78619ccd5e&690

宫气派豪华，被指酷似“鸟巢”。对此，县里主要领导认为这是一项民心工程。（新华网7月15日）

一个县级贫困县，斥资亿元建设文化宫，表明上看是对文化建设的重视，实质上是为了政绩。但是，令人可笑的是，当地政府的主要领导还说这是一项民生工程。这真是挂羊头卖狗肉。

所谓的民生工程，笔者以为有如下几个特点：

一是让人民真正得实惠。所谓的实惠，就是好钢用在刀刃上，将钱花在人民最需要的地方。作为一个贫困县，改善人民群众的贫困生活、提高教育质量、扶持县域产业发展，是最需要钱的，也是人民迫切希望提高和发展的。将钱用在这些地方，才是真正的民意工程。而不是现在建设一个漂亮、宏大的建筑。

二是相比较最实惠最精简量力而行。当然，我们不能说贫困县就不能建设一座宏大的建筑，不能为文化发展做一点事情。大家质疑的焦点是作为一个一年财政收入只有5.7亿元的贫困县，斥资1.18亿元是否量力而行，是否举债建设，是否有贪污腐败？如果本着精简、务实的态度，花更少钱建设一个不是那么宏大的场馆，岂不是更好？

三是是否倾听民意？我们经常讲，人民当家作主，建设民意工程。如果说建设民意工程，应该由人民说了算？应该来说，斥资亿元建设这么一个工程，应该举行听证会。经过听证会之后，如果民众同意勒紧裤带建设这么一项工程，那么县政府斥资建设工程，也是情有可原的。毕竟，尊重了民意，民众选择了斥资。但是，目前山西的这项工程并没有举行民众听证会，只是在政府工作报告中由人大代表审议。我们知道，人大代表，都是花瓶代表，并不能左右政府工作和决策。所以，经过这样的程序说已经征求民众意见，显然是强词夺理。

因此，无论如何，山西的这项工程，绝不是民意工程。决不能拿民意说事，遮丑。