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风景区凭什么老涨价?

(2014-09-18 08:05:24)
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杂谈

近期,国内多家知名景区宣布上调或准备上调门票价格。其中,丽江玉龙雪山门票由105元涨到130元;广东丹霞山门票由160元涨到200元;“中国最年轻火山岛”北海涠洲岛火山国家地质公园门票价格由90元调整为115元;云南丽江玉龙雪山景区门票价格将从105元调整为130元;宜昌三峡大瀑布景区门票价格将由98元上调为128元。又一轮景区的涨价大战拉开了序幕。

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随着各地景区门票价格的频频上涨,国内5A级景区平均票价已超过百元。中国社会科学院旅游研究中心去年发布的《2013年我国4A、5A级旅游景区门票价格分析报告》指出,中国所有5A级景区平均票价为109元,52.94%的景区门票价格在100-200元之间,7.19%的景区门票价格在200元以上。

名胜古迹、名山大川都是老祖宗留给后人的共同财富,每个中国人都有一份儿,凭什么当地政府圈起来就收钱,而且越收越多。这和“抢钱”有何区别?2007年,国家发改委曾下发通知规定“旅游景区门票价格调整频次不低于3年”,但景区门票似乎落入了“3年必涨”的怪圈,往往3年时间一到,景区调价的消息就不绝于耳。很多景区调价后服务未见改善,欺行霸市宰客现象屡禁不止。

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面对不断上涨的景区门票价格,一方面,民众叫苦不迭,发出“玩不起”的感叹;另一方面,景区面对民众对高票价的不满,也以自身运营压力大为由而大倒苦水。譬如,此番涨价的玉龙雪山景区就在听证会上指出,玉龙雪山景区目前经营状况不佳,过去的3年门票收入减去支出是负数,25元的涨价幅度是合理的;丹霞山景区高管说,员工的工资要涨、景区的设施要完善,仅用于申遗和创建5A就投入了1.5亿元,虽然政府支持,但资金缺口仍非常大,现在每年需要向银行偿还千万元以上的贷款本息。

如此来看,景区门票涨价陷入了“两头叫苦”的尴尬境地。有专家说,在现有体制下,景区收费模式与“贷款修路,收费还贷”高速公路收费模式异曲同工——收费不是问题,涨价也不是问题,甚至涨多少也不是问题,关键在于是否基于“成本 合理利润”的定价原则,而且这个原则的执行,必须以财务信息的透明、可核查为基础。

什么都跟国际接轨,那为什么旅游门票和管理不跟国际接轨?那些国外著名风景区和古迹门票比中国便宜多了。看来,根子还是景区管理体制问题。一些景区因其旅游资源的不可替代性而形成了天然垄断,国家必须采取相应的制度,体现景区票价的公益性,摆脱“门票经济”依赖,向产业经济转型。

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这方面,全国所有景区都应该好好向杭州西湖学习。西湖自2003年开始实行免费,数据显示,景区每年因此直接减少门票收入2530万元,但公园免费带动了景区商业网点经营价值的提升。通过拍卖、出租或承包景区商业网点经营权等市场化手段,不仅抵补了损失的门票收入,而且使景区管理部门增收逾亿元,带动了杭州旅游产业新增经济效益上百亿元。

把老祖宗留下来的宝贝儿还给老百姓吧,千万别跟打劫似的猛宰游客。这方面也别指望“靠山吃山、靠水吃水”的地方政府良心发现,必须依靠从上至下的体制改革和思维方式变革。

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