张立贵，曾任北京电信局局长、邮电部电信总局局长、中国移动通信集团公司董事长、总经理。2008年春节前，张立贵在接受采访时，谈了中国在上世纪九十年代为什么会选择GSM，而不是CDMA——

1994年3月26日，邮电部成立移动通信局。前身是移动通信处。当时，部党组认为移动通信发展前景广阔，应该专业化经营，因此从电信总局独立出来。移动通信局成立后首先面临的问题是原来的模拟移动通信频率资源紧张，必须尽快上数字移动通信。是上GSM还是CDMA，部里争论很激烈。从技术角度，投资角度和经营层面分析，CDMA技术相对先进，但不太成熟，只有美国一家生产，而GSM是欧洲的标准，兼容性好，市场成熟度高。可以说各有优劣。大家充分讨论，一种认为等一等，等CDMA技术成熟后再上，否则造成浪费；另一种认为市场不等人，可以先上GSM，等赚了钱再上CDMA也行。这种争论持续了二三年。1994年底，部党组召开部长办公会议，决定是上GDMA与GSM，充分听取各方意见，吴基传部长决定全面上GSM。他说：“当技术与市场发生矛盾时，技术要服从市场。”当时移动通信频率已经非常紧张，模拟手机无号可放，一部机子卖两三万，高级领导批条子才能拿到手机。市场呼声很大，必须尽快决断。吴部长的决策非常高明，对后来移动发展意义重大。