杨廷文：2011国家纳税大户仍属房地产

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中国今年上半年夺魁的土地增值税，完成1203.08亿元，同比增长91.1%。

财政部分析，高速增长是因为税收征管部门加强了对土地增值税的预征和清算管理。从去年5月后，各地调整土地增值税预征率，除保障性住房外，东部地区省份预征率不低于2%，中部和东北地区省份不低于1.5%，西部地区省份不低于1%。政策调整的增收效应从去年下半年开始体现，去年上半年基数则较小。

　　据了解，去年上半年全国土地增值税实现收入629.7亿元，同比增长97.4%。社科院税收专家张德勇表示，调控前，征管机构对土地增值税的征管并不严格，调控后地方政府加大征管，以补充地方财力。

他说，土地增值税去年上半年的增长就超过97%，也主要与加强监管有关，此前对于土地增值税的监管是不力的，有些时候可以缓缴，但近几年加大了监管的力度，因为房地产商的利润比较高，相应的土地增值税也会较高。另外，今年土地增值税较高也与房地产调控有关，主要是通过税收手段增加房地产开发商的成本。

中国今年上半年税收前十强税种收入表(单位：亿元)

　　  税目                               收入                   增长率

一．  土地增值税                       1203.08                91.1%

二．  城市维护建设税                  1427.90                49.9%

三．  资源税                              307.63                 44.9%

四．  企业所得税                        11175.36                38.3%

五．  进口货物增值税、消费税        7168.63                37.1%

六．  个人所得税                       3554.78                35.4%

七．  关税                                1350.29               32.1%

八． 出口货物退增值税、消费税  -4566.83        29.3%

九． 契税                               1544.92               27.5%　　

十． 耕地占用税                        570.96                26.1%