严俊在心理治疗大会上的讲话

首届中国心理治疗大会

卫生部疾控局精神卫生处处长：严俊讲话：

尊敬的各位领导，各位专家，

    大家好，非常高兴应邀来哈尔滨参加首届中国心理治疗大会。我知道这次会议是我们国家中国心理卫生协会和中国心理学会的下面的两个分委会共同组织的。这两个学会下面的四个分支部门聚集了中国从事心理卫生服务的精英们，应该说这样一个大会在这个时期聚集了来自卫生、教育等各个领域的心理工作者，我觉得非常高兴。因为在我们国家现在处于精神卫生大发展的时代，精神卫生的发展离不开心理卫生这个非常坚强的支柱，因此我代表卫生部疾控局对这次大会的召开表示祝贺，也感谢组委会的邀请，今天和明天上午我会和大家一起学习。

    应该说心理卫生服务在中国大陆有一百多年的历史，但是在今天这样一个大的环境中，从一个学术领域走向职业化的这个过程中，我们应该怎么来完成这个进展中的过程，在当今社会大变革的年代，经济飞速发展的年代，我们如何构建中国的社会心理支持和心理卫生系统以及服务网络，这是一个非常重要的时期和时代。

    当我知道今天很多人都是自费来的，而且参加会议有这么多人，这么执着，我觉得中国的心理卫生服务大有前途。借这个机会向大家介绍一下，中国精神卫生法发展的状况。

    大家知道，精神卫生是个老问题，在新中国成立的时候，在58年开了第一次全国精神卫生工作会议，86年开了第二次全国精神卫生工作会议，2001年开了第三次。在新中国六十多年的历史上精神卫生在过去的几十年中一直是以精神疾病的防治为主要内容的。那么随着社会的进步，在2001年的第三次全国精神卫生工作会议上以及那次会议后下发的中国精神工作规划里就讲到，中国的精神卫生工作不仅包括了精神疾病的防治而且还包括预防和减少各类不良心理问题的发生。

    也就是说，在新世纪中国的精神卫生更加地把心理卫生服务作为了精神卫生工作的一个非常重要的支柱。在这一个新的十年，中国的精神卫生工作规划正在制定，在制定的过程中，我们仍然坚持这样一个理念，精神卫生应该由精神疾病防治和促进心理健康开展心理卫生服务两个支柱共同发展。大家可能知道，在十二五期间党中央国务院将“加强和创新社会管理”作为十二五期间中国解决社会经济发展中带来的诸多社会问题的一个非常重要的举措。那么，精神卫生就是其中重要的方面，在这样的一个工作中，防治精神疾病是一个重要工作，另外要加强心理服务工作也是十二五期间国家要加强和创新社会管理的一个非常重要的内容。

    这就要求我们建立健全心理卫生服务体系，积极开展心理调节疏导工作，建立心理危机预警机制，防范和减低社会风险，并且还要求要发展和规范心理服务专业机构，提供社会化的心理咨询与治疗辅导。可以说党中央国务院对于我们要完善心理卫生服务体系，建立心理卫生服务的制度提出了要求，那么在精神卫生立法中，今年的六月份，中国精神卫生法的草案向社会公开征求意见，里面讲到了对心理咨询的管理也讲到了对心理治疗的管理。这也是积极地将相应的制度写入精神卫生法，所以我们一定要抓住现在国家发展的机遇，抓住立法的机遇，把心理卫生服务的领域从过去的偏重于研究和学术的方面，逐渐地引导成为一个社会新兴的行业，让它健康有序地发展。

    我知道我们国家心理卫生服务的两只主要队伍主要是来自卫生领域和教育领域。从2002、2003年国家心理治疗师制度和国家心理咨询师制度建立以来，心理卫生服务正在更多的领域开展，比如全国妇联，他们告诉我全国妇联已经有2千多将近3千人考了心理咨询师的执照。全国的司法系统也有上千人考了心理咨询师执照。方方面面有很多的人，心理咨询队伍和心理治疗的队伍正在不断地壮大。

    在这个的过程中，因为大家来自不同的部门、领域，甚至不同的专业背景的训练，那么我们在建立国家心理卫生服务制度网络的过程中，如何让心理卫生服务成为一个整体，无论这个服务是由卫生部门的人员提供还是由教育部门的人员提供，还是由其他的民政部门的人员提供，无论是哪个部门提供，我们如何将这样的服务构成一个有机联系的整体，使国家的服务更加完整，环节与环节之间的联系更加顺畅，更加紧密，这个需要我们在坐的专业人员，大家一同开动脑筋，一同给我们出谋划策。我们正是在这个制度的建立过程中，对于新制度的建立，这是个非常好的机会，我希望大家求同存异，共谋发展，共同利用我们的专业、学术紧密联系的平台，在这个平台上，因为我们的学术，因为我们的兴趣，因为我们的爱好，或者是因为我们的职业需要，我们联系起来，我希望大家在这个平台上能够更加客观地来认识心理卫生服务的规律，从专业人员专业平台的角度，形成对国家心理卫生服务制度从大局考虑的、统一的的意见。

    在下一轮的国家精神卫生法征求意见的过程中，希望以我们专业的团队：中国心理卫生协会、中国心理学会，在心理卫生领域包括心理咨询和心理治疗甚至其他的方面的学术专家意见，递给国家相关的立法部门作为精神卫生立法的重要参考和重要依据。

    最后，我预祝首届中国心理治疗大会取得圆满成功，也预祝大家在这个会上能够有收获，也希望通过讨论的环节把自己的观点和智慧贡献给未来的心理卫生服务体系的制度建设。谢谢大家。