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电信重组的情理之中、逻辑之外

(2008-05-29 10:19:51)
标签:

it

电信

重组

3g

垄断

虚拟运营商

分类: 电信评论
纷纷扰扰电信重组大戏终于落幕了,一如美国大片般,重组的结果没有任何悬念,重组后的三大运营商也将如愿获得3G牌照。虽然不少专家学者对重组方案提出了这样那样的疑问,但在国资委和工业信息化部的强力推动下,重组的结果似乎也获得了相关利益各方的认可和接受。
表明上看,中国的电信业重组兼顾了各方利益,在国内电信市场形成了三巨头全业务竞争的格局,安排好了各大运营商高管在重组后的位置,照顾了海外投资者的利益......。一切的安排都显得是那么的“和谐”,都是那么的合乎情理。
但是,这场情理之中的电信重组大戏真的是有利于中国的电信行业发展吗?我看未必:
首先,此次的电信重组方案,并未改变目前中国移动一家独大的局面,在当前移动替代日益加强的情况下,无法在国内移动通信市场上形成有效的市场竞争;
其次,此次的电信重组方案无法解决电信运营商重复投资重复建设的问题,三大运营商和三张3G牌照的格局,却只提供基本上相同的移动通信服务,背后是数以几千亿的投资,而电信运营商的任何一笔投资,最终都会由消费者来买单。其中重复建设给消费者带来的损失,这笔帐恐怕任何一个稍有数学常识的人都会算。
由此可见,此次电信业重组,并没有解决国内电信市场长期以来通信业务竞争不足、重复建设浪费严重的痼疾。
所以说,此次的电信重组方案是情理之中、逻辑之外!
在中国当前的电信监管体制和预设的重组思路下,也许诚如项立诚先生所言,电信重组没有太多好方案可以选择但如果我们换个思路,打破此次重组“利益平衡”的预设前提,我们的重组方案是不是可能有更多的亮点呢?
关于电信重组,为保障市场竞争,各方专家都讨论了各种各样的方案,但大家是否想到,无论哪种重组方案,都不可避免地会带来网络的重复建设问题?
一个可行的思路是在重组的同时,如欧盟般的,通过法律强制现有基础运营商开放接入网络,引入虚拟运营商经营基础电信业务,同现有运营商进行电信业务层面的竞争,这样可有效降低网络的重复投资问题。
虽然在当前的中国,引入虚拟运营商仍存在许多体制上和现实上的困难,但这条路是未来电信业发展的必然之路!
 
 
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