广东国企大透视4：广东国企改革在全国的地位比较

彭澎 广东省体制改革研究会执行会长、广州市博士科技创新研究会会长

新三年行动计划还有最后半年，新一轮国有企业改革正在酝酿中。

广东省、广州市、深圳市国有企业改革到位没有呢？

虽然早在2011-2014年间，先后参与或主持了对广东省、广州市、东莞市国企改革调研，但是，这么多年仍一直关注国企改革话题。

四、粤广深国企在全国的地位比较

总体上来看，据可获得数据，截至2021年末，广东省国有企业资产总额达15万亿元，位居全国第三；广东省国有企业营业收入达31098亿元，位居全国第三；利润总额2768亿元，位居全国第二；实交税金2459亿元，完成固定资产投资额5910亿元。

如此看来，广东国企的效益比较好一些。世界500强的数量也与上海国企数量比肩，都为6个。

表5：地方国企排名前列城市比较（2023年）

数据来源：广州市国资委《2023年市属国企经济运行分析报告》、《粤港澳大湾区国资国企发展蓝皮书（2024）》、各地国资委网站。

注：上海地方国有企业资产总额、营业收入和利润总额，约占全国地方国企的1/7、1/9和1/6。

2021年度《财富》世界500强排行榜出炉。加上中国台湾地区企业，中国共有143家公司上榜，其中，国务院国资委监管的中央企业有49家，地方国资委监管企业有33家。

最新版的《财富》世界500强（2024），中国有133家公司上榜（国企超过半数），同比减少9家。其中，北京49家，上海13家，广东17家。

因此，可以说，北京加上央企，国企实力和世界500强，都绝对居全国首席地位。上海国企整体比广东强，虽然世界500强差不多，但是加上民营企业，广东还是要强一些，这也在GDP总量上体现出来。

2023年以来，上海市聚焦“提战力、夯能力、挖潜力、聚合力、激活力”，推动区域性国资国企综合改革试验走深走实。尤其是，出台《本市国资国企加快战略性产业发展行动方案（2023-2025年）》，对战新产业发展投资管理、考核激励、人才引进等方面顶格支持。如实施上海国投公司与上海科创集团战略性重组，聚焦“投早、投小、投硬科技”，打造创新策源和产业孵化的投资平台。上海国企在打造新质生产力促进高质量发展方面显示了超越态势。出台国有资本投资运营公司和国资基金联动改革方案，明确国际集团、国盛集团、国投公司分别专司“金融控股+市值管理”“存量运营+产业直投”“基金管理+创新孵化”，搭建定位清晰、错位发展、高效运转的投资运营公司和国资基金体系。