热焦点评（25-2）：电动自行车充电桩可以随意涨价吗？

彭澎接受南方+采访

题外话：近日，不少广州市民反映电动自行车充电桩涨价事宜，一是电动充电桩涨价是否可以随意抬价，例如 当下收费主要构成为“电价+服务费”是否商家有权随意调整服务费？

其实，这个问题已经困扰了一年多了，还没得到解决，应该涉及到成本和定价权的问题。前者需要商家说明，后者关键看政府如何监管。

如果是政府指导价，就要严格控制；如果是市场定价，市场和物价部门也可以适度监管。

二是部分电动桩藏预付款的条款，是否属于霸王条款？

预付款是否合理，要看是否属于“强买强卖”，同时，让市场有充分竞争，一定要有多家经营者参与。还要根据市场需求，多安排一些充电桩和站场。

三是市民希望电动车充电桩可以明码标价或者有指导价格，此事相关部门应该如何加强管理？

相关部门应该充分听取市民意见，也要了解经营者调价原因，把此事当做民生问题来考虑。

一夜之间涨价两倍？电动自行车车主直呼“充不起”

南方探针

01-06 19:10

近日，广州多地市民向南方+记者反映：自家门前的充电桩悄悄提升了收费标准，有城中村居民甚至称自己充一夜花费近十块，“涨价幅度将近一倍，我认为不合理。”

记者注意到，去年12月，广州市发展和改革委员会官网，广州市发展和改革委员会、广州市市场监督管理局日前联合发布《关于规范我市电动自行车充电收费行为的提醒告诫函》（以下简称《提醒告诫函》），提醒各电动自行车充电设施经营者、广州市电动自行车行业协会要严格执行有关电价政策，合理制定充电服务费标准，对充电电费和服务费应分别计价。

《提醒告诫函》指出，各电动自行车充电设施经营者要抓紧进行改造，应在2025年1月1日前全面实现充电电量单独计量。单独计价后的电动自行车充电费用应保持平稳，不得借机上调充电费用。已经有了相应的管理办法，在实际上规范电动自行车充电收费行为难在何处？

市民：有充电桩充一晚十几元，预充卡制度不合理

住在广州白云区黄石街道马务村的王先生表示，此前他给自己的电动车充满通常只需要2块多钱，如今从空点到慢点，充满几乎需要五六块钱。

“太贵了！”王先生告诉记者，根据充电桩小程序上的扣费记录显示，2024年12月28日，他在村内一款名为“驴充充”的充电桩上充电8小时，扣费总计6.78元，消费明细中电费仅为1.25元，而服务费则高达5.5元。

“不让涨电费就涨服务费，这种变相收费不合理。”王先生告诉记者，马务村内电价仅为0.85元每度电，一般充满一个电瓶约1.5度电，远超居民家中用电数倍，“大家花了那么大力气把电瓶从楼里清出来，如果充电太贵，难免会有人再把电瓶偷偷带回家充。”

关于电动车充电桩涨价，家住番禺广场附近的江小姐也有类似的感受。2024年12月26日，江小姐在番禺广场附近商场周边的充电桩充电时，充电10小时花费6元。江小姐对此质疑，“正常来说是不是不用冲到最大时长，充满后是否应该提前结束扣费。”

同时，江小姐表示，当下不少充电桩属于预付卡制度，通常需要先交一笔钱再充电，“商家为了留住顾客可以理解，但由于充电桩太杂太多，如此下去不是要预支付更多钱。”

而住在白云区龙归街南村的陈生对于运营商涨价则有些无奈，自己家门口的充电桩充一度电需要三元电费和三元服务费，“以前充满电只需要3块钱，现在充满一台车就要近十块钱，一下子涨了一倍，真的快充不起了。”

实测：有充电桩跳转十余次页面

此前，广州发改委等部门发布的《提醒告诫函》提出全方位执行明码标价要求。充电设施经营者必须在充电场所、手机应用程序、微信公众号等醒目位置分别标示充电电价、充电服务费及收费标准、服务电话等内容，不能用手机扫码或网络上的标识来代替服务场所的明码标价，不得收取任何未予标明的费用。在单次充电结束后，充电设施运营企业要通过微信公众号或小程序向用户推送计费模式、充电时长、收费金额等信息。

然而在实际使用过程中，不少充电桩却面临充电流程复杂、价格公示不清晰、手机小程序广告过多等难题。

记者在广州市越秀区五羊新城的叮叮充电桩尝试扫码充电时发现，整个过程需要点击十余次，才能关掉各种跳转页面和充值广告。

同时，尽管该充电桩用纸牌标明了充电价格，但存在人为涂改及公示牌放置不够突出等问题。

等待充电过程中，一位前来充电的市民向记者埋怨，“每次找到的一个充电桩都不是同一个商户，需要反复验证。”

专家：充电桩收费虽属市场行为，但不可随意改价

针对广州市民所遇到的充电桩价格上涨问题，广悦律师事务所莫碧琪律师认为，当下收费主要构成为“电价+服务费”，“电价是根据场所用电价格确定，较为固定。但目前对于服务费标准，确实是没有上限的，是交由市场进行调节，所以有可能出现服务费比电价高的‘电价刺客’，不过由于随着充电设备市场竞争拉锯，充电设备经营者亦应当尊重市民的需求，合理制定服务费，才可以稳健发展。”

而市民所反映的部分充电桩采取预充值模式，在莫碧琪律师看来属于霸王条款，不合理地限制了消费者的权利，增加了消费者的维权成本，电动充电桩应当明码标价，按照实际消耗电量付款。其建议：一方面，相关部门应当发布管理办法，要求充电设备经营者在充电场所、应用程序等明码标价，告知用户计费模式、充电市场、收费金额等，并明确违反规定的处罚措施，进一步促进企业自律；另一方面，相关部门应当征求市民和企业的意见，综合各方意见，对服务费分区域作出指导价格。

广州市社会科学院高级研究员，广东省体制改革研究会执行会长彭澎则认为，电动车充电桩涨价问题已困扰市民一年多，至今还未得到完全解决，此事涉及到成本和定价权的问题。前者需要商家说明，后者关键看政府如何监管。如果是政府指导价，就要严格控制；如果是市场定价，市场和物价部门也可以适度监管。相关部门应该充分听取市民意见，也要了解经营者调价原因，把此事当作民生问题来考虑。

文字：南方+记者 徐勉

视频：南方+记者 董天健