热焦点评（24-105）：中国2035建成现代化“智慧口岸”

彭澎接受《大公报》采访

中国2035建成现代化「智慧口岸」

大公报 A5：内地2024-09-23

　　上图：在广东珠海青茂海关，海关关员借助智慧监控指挥平台实时监测口岸人流通行情况。下图：在港珠澳大桥珠海口岸，海关关员验放电动汽车等出口货物。

　　海关总署、国家发改委、交通运输部等九部门近日联合公布《关于智慧口岸建设的指导意见》（下称《指导意见》），明确17重点，加快口岸数字化转型和智能化升级，到2035年基本建成现代化口岸，引领全球「智慧口岸」发展。其中提出，支持「湾区跨境通」建设，推进内地和香港、内地和澳门货物「一单两报」。记者22日从广东省口岸部门获悉，粤港「一单两报」应用已正式上线运行，香港企业在港录入数据必填项由9项减少为0项，提升粤港通关贸易便利化水平。有学者表示，建设「湾区跨境通」，有利于强化香港作为国际物流枢纽的地位。/大公报记者 方俊明广州报道

　　《指导意见》围绕口岸设施设备智能化建设、口岸运行管理数字化建设以及智慧口岸数字底座建设等六个方面提出17项重点，分别从口岸生产运营和查验设施设备智能化、口岸绩效评估数智化、提升企业办事便利度、构建多元化物流服务网络、促进国际互联互通合作、升级改造「单一窗口」平台等多个环节对智慧口岸建设作出部署。

　　上线「湾区跨境通」 一站式服务

　　具体内容包括：鼓励口岸经营主体开展老旧设施设备升级改造；鼓励有条件的港口建设自动化无人码头；加强港航、场所、查验单位等相互间信息联通；强化「单一窗口」标准版与地方特色应用集成；深化「通关＋物流」「贸易＋金融」建设；推进「智慧口岸＋」特色加工、专业市场、商贸物流、边民互市、边境旅游等。

　　《指导意见》明确提出，支持「湾区跨境通」建设，推进内地和香港、内地和澳门货物「一单两报」。记者22日从广东省口岸部门了解到，目前加快推进「数字通关」，建设中国（广东）国际贸易「单一窗口」智慧口岸，上线「湾区跨境通」，提供粤港澳大湾区通关物流一站式便利化服务，实施粤港、粤澳「一单两报」便利化措施。广东省电子口岸管理有限公司有关负责人透露，截至今年8月，广东全省累计上线国际贸易「单一窗口」标准版18大类121项应用功能，助力推动「湾区跨境通」建设，促进粤港澳大湾区要素便捷流动。

　　广东省体制改革研究会执行会长彭澎指出，建设「湾区跨境通」，有利于强化香港作为国际物流枢纽的地位。「香港的机场、港口要更加密切与大湾区制造业基地的联系，同时通过『智慧口岸』建设协调与大湾区其他机场、港口的关系，从而形成互补发展优势」。

　　降企业申报差错风险 省时省力

　　珠海海淼水产进出口有限公司体验过粤港公路舱单「一单两报」功能。按照原有规定，企业在货物通关前需要向内地、香港海关分别录入申报舱单数据，且申报字段要求、申报时限要求都不同，「一单两报」功能上线让企业一次性即可完成两地申报数据录入，每票货物申报时间可以节约半个小时，大大降低企业申报差错风险，既省时又省力。港珠澳大桥海关关员指出，粤港「一单两报」服务功能推进了粤港两地企业舱单录入数据的共享互用，缩减了内地和香港企业间的沟通耗时和文件传输量，降低了企业通关成本。

　　据广东省口岸部门透露，依托中国（广东）国际贸易「单一窗口」建设，目前粤港「一单两报」应用已正式上线运行，为粤港货物往来相关企业提供通关便利化创新服务，有力推进了粤港两地企业通关数据的共享互用。同时，通过探索推进粤港口岸信息互换、建立服务共享合作机制，将为进一步创新粤港货物通关模式提供重要的技术支持和应用支撑。接下来，粤港双方将进一步拓宽湾区「一单两报」业务覆盖范围，并以此推动粤港澳三地跨境贸易数据共享共享，促进大湾区贸易便利化，助力大湾区打造国际一流湾区和世界级城市群。