财经周评（13-87）：增城领导为楼市吆喝的喜与忧

增城领导为楼市吆喝的喜与忧

彭澎 南方民间智库专家委员会副主席

    近日有媒体报道，“增城市委书记为增城楼市吆喝，称地价一年暴涨10倍”。这真是让人喜忧参半！

    喜的是增城近年发展势头很猛。去年增城GDP为850.08亿元，排名广州全市第7，人均GDP排名全市第8，但发展速度比较快。今年更是把GDP增速目标从11%上调至14%，并在上半年达到了这个目标，而且公共财政收入增速全市第一，超过40%。

    增城在全国县域经济基本竞争力排名第9，连续9年名列广东县域经济第1，而且拥有“联合国和谐城市提名奖”、“中国和谐之城”等称号。

    更值得关注的是，增城近年得益于广州“东进”重启。在萝岗被确定为“东进”的核心节点之后，新型城市化功能布局中把增城确定为副中心，增城与萝岗之间则发展为东部山水新城。这些都极大地改变了增城的地位和区位。国家级开发区的设立、多个国家试点城市的确定，都使增城正在成为广州经济发展的重要引擎。而增城面积占广州1/5强，必然成为广州新的重要增长极和拓展地，也是中心城区人口抽疏转移的重要承接载体。

    尤其是，广园快速贯穿增城，多条高速穿越全境，使增城与主城区的车程大大拉近。同时，主城区房价的拉高和增城的不限购、只限价，吸引了大批购楼者前往增城置业。这样，也就导致增城的经济高增长对房地产的依赖度提高。今年上半年，增城房地产开发投资74.66亿元，同比增长32.19%，商品房销售合同金额增长了22.7%，商品房均价同比增4.6%，被认为是房地产“洼地”、有可能成为新的“华南大盘”。

    在广州新型城市发展格局中，增城副中心规划最近获得通过，提出了“一核三区”组团发展，将打造最具典型的“水城花城绿城”。广州市领导一句“东莞只比增城大三四百平方公里，但其经济总量却是增城的五六倍”的话给人以更大的想像空间。

    在增城，挂绿湖的兴建可以代表增城市的决心和雄心。为把增城建设成“生态水城”、“四季花城”、“田园绿城”，挂绿湖水域面积达12平方公里，有两个珠江新城那么大，规划服务人口23万，目前正大兴土木。这里将诞生一个挂绿新城，万达广场也率先进驻。显然，增城正在改变乡镇形象，一个新型生态科技产业之城正在兴起。这必然会对房地产带来深刻的影响。

　　在这个意义上，增城领导说“现在深圳的、香港的、东莞的、广州的，都来抢我们的房子”，肯定是看好增城的发展前景。但劝说增城干部买房，是因为“一年来增城房价翻番，地价已暴涨十倍”，这就值得商榷了。

　　增城地价、房价连番上涨不仅得益于增城的定位提升、城市建设日新月异，显然也得益于楼市不限购和广州市房价领涨全国。在全国房地产调控失灵的今天，地方政府的利益制约了调控效果是明摆着的。每个地方都爱以本地房价是如何上涨得厉害来吸引投资，结果很可能投资更多看重的不是实体经济而是抢占土地的收益。从长远来讲是不利于经济社会持续发展的，但政府的任期制决定了政策的短期性。这就是政府为楼市吆喝之忧了。