热焦点评（12-262）：十八大后楼市走向平稳为主

彭澎接受《南方日报》采访

题外话：十八大后的房地产走势让人关注，许多说法是新班子上任为了促进经济发展会重启房地产，适度放松可以期待。这在某种意义上是有道理的，但即使限购放松，房产税的推广，保障房的继续大量建设，这些可能也是必然的。两者之间可能形成抵销效果，因此，调控谈不上放松或是加码。问题关键还是看制度建设怎样。

楼市预期落空 反弹底气不足

2012年11月20日　　南方日报记者 卢轶 实习生 穆畅

根据国家统计局最新发布的数据，10月全国70个大中城市新建商品住宅（不含保障房）价格环比上涨的城市35个，多于9月的31个。尽管环比价格上涨的城市中，涨幅均未超过0.5%，但还是引起了房价涨势渐起的担忧。而十八大闭幕后，市场预期也似乎倾向于房价上涨。人民日报昨日撰文《房价走势将趋于稳定》，特别从政策面强调房价反弹底气不足以稳定市场预期。有专家表示，政策环境将基本保持此前态势，房价不会出现大范围反弹。

部分城市房价上涨主要是结构性上涨

国家统计局11月18日发布《2012年10月份70个大中城市住宅销售价格变动情况》显示，在其监测的70个大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）与上月相比，价格下降的城市有17个，比9月减少7个；持平的城市有18个；上涨的城市有35个，略多于9月的31个，但涨幅均未超过0.5%。

而与去年同月相比，70个大中城市中新建商品住宅（不含保障性住房）价格下降的城市有56个，持平的城市有2个，上涨的城市有12个，10月份同比价格上涨的城市中，涨幅均未超过1.5%，涨幅比9月份回落的城市有1个。

在二手住宅价格方面，10月份，70个大中城市与上月相比，下降的城市有18个，持平的城市有20个，上涨的城市有32个，环比价格上涨的城市中，涨幅均未超过0.8%；与去年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有55个，上涨的城市有15个，10月份，同比价格上涨的城市中，涨幅均未超过4.2%，涨幅比9月份回落的城市有2个。

从数据来看，10月房价环比上涨城市数量较前月的增加，引起了一些担忧。不过合富辉煌集团首席市场分析师黎文江强调，尽管不少城市房价出现环比上涨，但同比普遍回落，没有出现大范围的房价大幅反弹现象。“部分城市房价上涨的情况，主要是结构性上涨，豪宅成交量增加拉动了均价上涨，以广州为例，广州10月份3万元/平方米以上价格的住宅成交量为271套，九月份只是227套，环比上涨约20%”。

昨日，人民日报也撰文稳定市场预期。该文援引住建部有关负责人表述称，6、7月份一些城市住房成交量有明显回升，主要原因是大量新楼盘陆续上市，商业银行连续下调购房贷款利率，并在基准利率水平上进一步下浮了购买首套住房的贷款利率，减轻了居民购房的实际负担，使一段时期以来积累的住房需求集中释放。也有部分购房者受社会舆论的影响，改变了市场预期，急于购房。但实际上进入8月份后，交易量回升势头已经开始放缓。而此前有所反弹的房价，也随着成交量的下降而趋于平稳。

监管层频繁表态传递清晰信号

不过一个值得注意的情况是，随着十八大的闭幕，市场层面有观点认为楼市调控政策可能逐渐松绑，房价上涨的预期也有所走强。

住建部上述负责人表示，8月底以来，有关部门多次表态，要按照国务院对房地产市场调控工作的总体部署，继续坚定不移地贯彻执行房地产市场调控政策，并采取了相关措施。国家发改委在9月、10月专项检查商品房销售明码标价情况；国土资源部指出下一阶段要严格监控各地的房地产调控政策变化，避免部分地方政府重新陷入以刺激房地产拉动经济的模式；住建部表示继续指导督促限购城市严格执行住房限购措施，并根据督查结果，适时对执行调控政策不力、放松调控政策，造成房价过快上涨的地区进行问责。

他表示，有关部门将继续做好动态监测，密切关注住房成交量、房价等关键指标的新变化，做好防止房价反弹的政策预案。加快研究并完善房地产市场调控政策措施，完善房地产市场调控长效机制。

实际上，不止是相关部委，不少地方政府近期也纷纷出台政策措施，强化、细化调控楼市调控。如广州即将出台土地出让采取“限地价、竞配建保障性住房”的方式决定归属、上海严格检查住房限购政策执行情况，北京加强限购审核、要求京籍居民购房须持二代身份证，杭州调整土地招拍挂方式，陕西出台政策规定地产项目利润率控制在10%以内等。

一方面需求正在萎缩，另一方面楼市政策面主基调不变，不少专家认为，尽管近期没有出台更严厉的调控政策，但频繁的表态和出台措施，无疑向市场传递出清晰的信号。而三季度宏观经济数据显示的见底信号，更为坚持房地产调控增添了一份底气，因为经济下行压力而放松房地产调控的可能性越来越低。

广州社科院研究员彭澎表示：“很多人都认为十八大之后房地产市场的政策会有所放松，市场可能有回暖反弹趋势，但房价反弹的态势是有限的，不会有大幅度的上涨。”知名地产专家胡广东也表示，未来三四个月，如果没有特殊情况，总的调控政策不会有大的改变，个别城市可能有微调，但总体环境不会放松。

黎文江还特别谈到，根据十八大报告，政府会进一步加大民生保障，加快保障房建设；而房价的严厉调控已经持续两年，市场本身也已经逐渐适应这种政策环境。因此从全国来说，房价不具备大范围反弹的条件，还是以平稳走势为主。