问政风暴（12-82）：广州应如何限行外地车？

彭澎接受《新快报》采访

 

题外话：如何限行外地车，办法有很多，但无非是限路段和时段。而货运站场可以考虑转换成大型停车场，作为外地车被限行后的接驳点。在许多结合部，如果多一些大型廉价的停车场，车主可以在此换乘地铁或公交，既可以大大减轻市区交通的压力，也可使被限行的外地车有一个停放之处。

 

广州交通管理专家预测：限外地车范围可能仅在中心城区

来源:新快报2012-07-19　

●预测一：番禺花都增城从化即可外地购车上牌本地开　

●预测二：进出中心城区的交通接驳将面临“大考”

限牌令唯一仍未出台的配套措施方案，就是限制外地车措施。广州市交委主任冼伟雄曾明确表示，将分时段、分区域限制外地车进入广州中心城区行驶，否则，限牌令就达不到应有效果。

　　■南洲路沿线竖着"海珠交通换乘枢纽"的标识牌。

限行外地车的范围究竟有多大？昨天，广州有交通管理专家在接受新快报记者采访时称，种种迹象表明，广州限外范围不外乎两种：一种是以环城高速为界的现行限货区域；一种是内环路以内，加上天河中心区的交通拥堵集中区域。如此一来，广州的两市(增城、从化）、两区（番禺、花都）便可考虑外地购车外地上牌在本地行驶的办法，来规避限牌令。但在往来中心城区限行范围时，在哪里停车、有没有车位，公交地铁接驳是否方便等，也成了他们最关心的问题。

■本版统筹：新快报记者 牟晓翼

■本版摄影：新快报记者 毕志毅

新快报讯记者牟晓翼报道昨日，广州有交通管理专家在接受新快报记者采访时表示，不久将出台的限制外地车措施的范围，很可能仅限于中心城区内。

●方便操作版

依照现有限行货车范围

据介绍，广州目前正在实施限制外地货车进入中心城区的措施，此举的目的与“限牌令”一致，都是为了治堵。其中对于0.6吨以上外地货车限行范围如下（每天7时至22时禁入）：

东面：东环城市快速路、中山大道、茅岗路、广园快速路、奥体路、大观路以西；

南面：南环城市快速路以北；西面：增槎路、珠江、增埗桥、珠江大桥东桥、珠江隧道、鹤洞大桥以东；

北面：石丰路、黄石西路、黄石东路、白云大道、同泰路、广州大道北、北环高速公路、华南快速干线、云溪路以南。

交通专家介绍，正因为有数年的限行经验，广州市交警部门在上述区域安装了大量电子监控设备。这些监控设备多数属于可自动识别车牌的新一代电子眼。在此基础上划定“限外令”范围，无疑事半功倍。

●对症下药版

内环路内以及最堵区域

第二种方案，则是将内环路范围内的中心城区，及天河中心区设置为限外区域。这种方案更科学：将海珠区等交通拥堵并不严重的区域排除在外，但依然囊括了同德围、荔湾、越秀、天河等中心城区。几条经常拥堵的主干道，如东西走向的中山路、中山大道、黄埔大道、东风路、环市路以及南北走向的广州大道中端、增槎路等都有涉及。有数据表明，上述路段拥堵程度，占据广州全市交通缓慢路段的90%。

如此一来，番禺、增城、从化、花都等地居民，都可以选择在外地购车上牌，在本地行驶，以规避“限牌令”限制。记者调查发现，番禺、花都两大楼盘林立的区域，由于公交、地铁和楼巴的诸多不便，同时也是购车意向集中的区域。这些地方的“准车主”们更关心的是，届时将如何进出限外的中心城区。

番禺

接驳区域停车位不足千个

新快报讯 记者 牟晓翼 李国辉 实习生 曾冠立 报道在番禺往来中心城区的三大主干道之中，新光快速和洛溪大桥因为免费，成为最主要的交通枢纽，若“限外令”以南环高速为界，则洛溪大桥和新光大桥以北的海珠区沥滘、广州大道洛溪桥脚等地，未来将担负外地车车主接驳公交地铁的重任。记者调查发现，两大片区之中，仅有海珠客运站一个大型公共交通中转站，车位、线路指向均无法满足需求。

两大主干道共用一个中转中心

在南环高速沥滘出口，记者发现了两个露天停车场，一个是位于后滘村内的后滘停车场，一个是位于南环高架桥底的沥滘停车场，各自车位仅有百个。

从后滘村向西，沿南洲路行驶大约1.5公里处，即可到达海珠客运站。海珠客运站地下停车场共有车位663个，大部分为上下两层机械式车位。

海珠客运站距离广州大道南的距离则不足1公里，而广州大道南两侧并没有大型停车场。这也意味着，番禺往来中心城区的两大南北交通枢纽，共用一个公共交通中转站，所有车位加起来也不足千个。

另外，记者了解到，海珠客运站是两大交通主干道最大的公交站场，共有公交线路25条。但其中通往天河区的线路仅有230、882、582、B7快线、B7共5条线路；通往白云区的仅有836一条。

市民建议增加有保证车位

“后滘和沥滘的停车场，安全系数不敢恭维。”家住番禺某楼盘的车主张先生，座驾是此前在东莞工作时上的“粤S”牌，“限外令”若将中心城区纳入其中，张先生每日只得通过到海珠换乘公交或地铁，前往天河区工作单位上班。

“毕竟是露天的车位，而且经常还会车满为患。”张先生说，后滘、沥滘附近的乱停放现象非常严重，正是因为车位严重不足造成的，在这种情况下，车辆安全就更没有保证了。张先生希望能够在海珠客运站附近兴建大型带监控摄像头的立体或地下停车场，以满足外地车主对于停车和安全的双重需求。

记者调查发现，番禺大型楼盘林立，祈福新邨、雅居乐、广碧等楼盘虽然都有楼巴，但私家车数目仍节节攀升。祈福业主王小姐说，祈福的楼巴近年来不停涨价，加上地铁站太远、公交转乘太不方便，所以购车是业主们较好的选择。

●小贴士：

公交线路信息：

海珠客运站始发和行经线路：70、82、125、129、230、288A、288、309、462、882、960、5、35、、287、582、836、B7快线、B7、夜33、夜44、夜4、夜7。地铁信息：

海珠客运站旁即为地铁2号线南洲站。2号线可往返于嘉禾望岗至广州南站，途中可在广州火车站等站换乘地铁其他线路。

花都地铁换乘站未配大型停车场

新快报讯 记者 刘操 李应华 实习生 徐迪 报道作为广州另一大楼盘聚集区的花都区，情况有不同：花都最大的公交中转站花都汽车客运站的公交线路，往中心城区的线路不多。同时，接驳区附近4座地铁站的周围均没有大型停车场。

公交线路主要去往各客运站

据了解，广州市区至花都的16条广花专线中花都汽车客运站作始发点的占了6条，分别前往广州汽车客运站、火车东站汽车客运站、东圃汽车客运站、芳村汽车客运站、滘口汽车客运站、天河汽车客运站，班次是10至30分钟一班。

如果将来市区限行外地车，那么地铁三号线北延线的人和站、白云大道北站、永泰站，二、三号线换乘的嘉禾望岗站都将成为外地车车主接驳站。

家住花都的王先生告诉记者，地铁人和站旁的人和大马路并无专用停车场，只能借用几家大型超市和购物广场的停车场，“这些停车场的车位非常不稳定，周末时基本不会有空位”。至于嘉禾望岗站，则连一个停车场都没有。

同样的情况还出现在白云大道北站和永泰站，附近的白云大道和同泰路上的停车场以路边停车场为主，可供使用的车位数量并不稳定。附近写字楼和小区的停车场目前来说是对外来车开放的，但一旦中心区域限行，这里也很难容纳太多中转车。

大多市民平时不愿到市中心

新快报记者昨日辗转花都大型小区雅居乐雍逸豪廷、锦东花园等社区采访了10名私家车主，其中8人在花都工作。他们均表示：“平时没什么大事很少驾车去广州。”

记者了解到，广州主城区中心距花都区城区中心大约45公里，车程约1小时，此外通行广州主城区至花都的两条高速公路机场高速和广清高速均要收取数额不等的费用。这也是生活在花都的私家车主不愿意“有事没事前往广州”的原因之一。

佛山

车主最关心佛山车能否广州开

新快报讯 记者 许力夫 实习生 梁肇思 报道对于此前已经开通广佛肇年票互通的佛山车主来说，一旦广州中心城区限制外地车，对他们的生活工作将产生不可估量的影响。佛山市民大多希望限行措施也能考虑到“广佛同城”。

“广佛候鸟族”：

最担心限行不方便

紧邻广州芳村的南海黄岐被喻为“中山九路”。当初广佛年票互通的消息传出后，吸引了不少广州人在广佛交界安家，他们不少人成了每天来回广佛的“候鸟族”。记者在广佛路周边的楼盘转了一圈，里面停着的粤A牌和粤Y牌车各占一半。

家住中南花园，在广州工作的李先生告诉记者，虽然现在黄岐一带去广州的公交车线路很多，基本上几分钟就能到滘口地铁站换乘地铁五号线，一些公交线路还能直接到中山八路、上下九和广卫路。但是如果上班改为坐公交车和地铁也的确不习惯。

佛山居民：

限行后年票互通怎么办？

家住顺德的严先生因业务需要常来往广州，加上女儿在广州上大学，每逢周末都会开车到广州接她。广佛年票互通后，让他感到去广州方便多了。但如果广州对包括佛山车在内的外地车限行的话，他就觉得年票互通没有意义了。他说，虽然广佛公交、地铁等交通越来越发达，但对不少佛山车主来说，他们经常需要进入广州城区进行取货、洽谈业务，如果广州限行外地车，将非常不方便。

●小贴士：

佛山车主可以这样接驳：

两地接驳处有滘口地铁站和坑口地铁站。

佛山车主可以开车到滘口地铁站后换乘地铁五号线，从这里到广州火车站只要15分钟，到珠江新城只要30分钟。

公交车方面有279、281、286、广81、广123、广277、广佛城巴3线和沥12等。客运站附近也有多个停车场，费用为小车一小时4-5元不等。

在另一个广佛交界处的坑口地铁站，附近有好几个大型停车场，收费标准为小车每次10元，可从早上8时停到晚上11时。

　　货运站场搬迁

　　市社科院研究员彭澎、市政协委员韩志鹏皆认为———

　　单双号征拥堵费

　　短期内都难实行

　　新快报讯 记者刘正旭 实习生杨泰宇报道 广州市交通研究所调研报告不仅提出了限制小客车数量，更提出适时开征拥堵费、实行单双号（详见本报昨天A13版）的建议，这些措施实施的可行性有多高？对此，广州市社科院研究员彭澎表示，短期内很难实行。即便最初提议广州“征收拥堵费”的广州市政协委员韩志鹏也认为，广州在一段时间内不会实行包括征收拥堵费在内的其他措施。

　　“从交通拥堵发生的源头限制来说，限牌令是一个好办法，否则道路供给不可能跟得上汽车保有量的增长速度。”韩志鹏表示，现有的“限牌令”措施可谓是广州治堵的一剂猛药，一段时间内施行“单双号”和“征收拥堵费”可能性不大，今后是否会实行则要看广州交通的具体状况。

　　彭澎也认为，短期内难再有新治堵的强力措施推出。他表示，“限牌令”会在控制汽车数量上产生较大的效果，“上牌量将减少2/3”。

　　“然而不可否认的是，广州现在已经拥堵了。”彭澎指出，未来，“单双号”、“征收拥堵费”，以及阶梯停车收费等措施，也可能会随着广州交通环境的变化而实行。

　　物流配送车占广州道路车流30%以上，彭澎称

　　货运站场搬迁

　　“是迟早的事”

　　新快报讯 记者刘正旭 实习生杨泰宇报道 广州市交通研究所的调研报告专门提出了搬迁广州20多家货运站场。对此彭澎表示，货运站场搬迁是迟早的事。

　　“广州批发市场云集，货运站场较多，巨大的客流货流量会引起交通混乱和拥挤。”彭澎表示，批发和货运市场迁出内环路是早已经在规划中的。而至于货运站场，他认为搬迁是迟早的事，关键是看政府的决心。“在同德围综合整治工作中，已经把一部分批发市场转移出去了”。

　　货车对广州交通拥堵影响有多大？今年广州市社科院发布的商贸业蓝皮书，曾进行过专门的调查研究。研究报告指出，广州城区道路车流结构中物流配送车辆占了30%，甚至达到40%，对中心城区交通造成不小压力。其中“隐形货车”送货面包车占了物流配送车数量的六成，现行的“货运限行”措施却对面包车产生不了约束。

　　报告指出，批发市场特别是本市范围的物流车辆也大多以面包车为主，在广州大桥、广园中路、内环路3个样本路段全天候的观察中，内环路（黄沙段）物流配送车流最大，物流车辆高达41%，其中面包车的比例为31%。物流配送车辆主要集中在白天城市交通繁忙时段运行。而现行和将要采取的简单“货车限行”措施，难以解决交通拥堵问题，甚至一定程度上促使了“隐形货运”和“违规货运”现象的滋生。研究报告为此建议，广州需要大力培育第三方专业物流配送企业，实施普通货车限行，专业配送货车畅行的建议。