财经周评（12-20）：海心沙应尽可能恢复为“市民广场”

海心沙应尽可能恢复为“市民广场”

新快报 | 2012-06-14

　　■彭澎

　　近日参加了“海心沙场馆赛后运营新对策座谈会”，有关策划方案提出了西区、中区、东区三区按不同功能运营的设想，引起了广泛的争论。亚运热过之后，如何让海心沙不再冷下去？更重要的是在什么条件下实现免费开放，让原始规划中的“市民广场”理念得以最大程度上的恢复？

　　根据运营策划方案，海心沙西区将建设成观光休闲酒店，中区计划举办常态演出，东区将集中招商，建成集文化、娱乐、购物于一体的商业区域。在这种分区经营模式下，明年海心沙就可以免费开放。

　　显然，对海心沙的策划已经进入到临近实操阶段，对于海心沙这个最大的“亚运遗产”的保护性使用终于有了重大突破。

　　首先，我认为，坚持暂时不拆的前提下，应该把海心沙打造为“广州城市大客厅”，作为展示城市形象，提升城市品牌的“城市名片”。曾经一度有人质疑海心沙是“临时建筑”，2011年8月，海心沙看台补上了“出生证”。作为投资达4亿元的最重要的“亚运遗产”之一，要拆两天就可完成，现在没必要大拆大建，可以充分考虑如何综合利用。由于地处新城市中轴线和珠江这个地理中轴线的交汇处，并且连贯小蛮腰、大剧院、中轴线广场等“亚运建筑群”，可以为广州城市两大定位“国际商贸中心”、“世界文化名城”提供最好的展示平台。所有的运营方案都应该以此为准绳。

　　其次，海心沙的运营无非是“商业+艺术”模式，在理念上应该是商业服务于艺术，在操作上应该是艺术服务于商业。据有关方面介绍，去年海心沙养护费接近5000万元，没有门票收费，基本无法经营下去。按现在二三十元的门票，海心沙全年必须有200万的客流量，即每天观众量要达到6000人次，才能应付开支。然而，“亚运热”过去后，今年以来，海心沙在周末的客流高峰期每天的观众也不过千人左右。这致使其一年负债利息达到1.7亿元。因此，无商业即无维护，无艺术即无内容、无品牌。把商业与艺术完美地结合，是对海心沙运营方案的一大考验。其实，这是许多大型赛事场馆综合利用的共同挑战。再次，海心沙的运营要体现日常开放与大型活动举办的关系，最好形成“演艺广场+商业广场+市民广场”三大功能的合一。没有演艺广场，难以形成城市品牌；没有商业广场，经营难以为继；没有市民广场，难以服众。但具体到海心沙设施的利用上来，主看台应该是演艺广场的载体，只是应该做什么秀的问题；看台室内和地下空间发展为休闲酒店，目前来看也不失为一个较理想的选择，算是物尽其用吧；商业区的发展则要作好充分的可行性研究，“时尚品牌港”的概念不错，但要在CBD搞免税店几乎无可能，要与周边商圈错位发展；其他区域应该尽可能地开放给广大市民，部分恢复市民广场的初始设想。

　　但策划方案希望由政府采购来解决演艺广场的发展，则要估算50年运营要花费多少，哪些由政府购买，哪些可由商业项目来抵扣。否则，包括电视塔、新光快速、海心沙、花城广场等“亚运产业”都存在负债问题，是否也要政府来长期埋单呢？

　　（作者系广东省体制改革研究会副会长）