财经周评（12－14）：番禺拟向“卧城”形象告别

羊城晚报2012年5月12日

番禺拟向“卧城”形象告别

　　□彭 澎

　　番禺区委书记在省党代会广州组分组审议时提出要加快新型城市化建设，具体来说，要在大学城附近建设广州国际创新城，建设商旅经济发展轴，发展“一区三城”，即广州南站商务区、番禺新城、广州国际商品展贸城和市桥城区综合商贸中心。

　　这种新的发展思路，主要是针对番禺在广州人心目中已经成为“卧城”或“睡城”的现状，即以华南板块而形成的住宅群体，让许多白领把番禺当做睡觉的家，然而上班、消费却回到老城区。这也就是所谓的“钟摆生活”，居住、睡觉与工作、消费分离。

　　据透露，番禺实际管理人口已达300万，真如此，可能超过白云区成为全市人口最多的一个区。但其中，相当部分人是在过着“钟摆生活”。

　　在新型城市化的指引下，番禺拟改变居民“钟摆式生活”，将控制新住宅项目的开发，而新的重点，一是大力发展7大商贸服务平台。包括南站商务区、万博中心、奥特莱斯品牌折扣店等。其中的“一区三城”，南站商务区定位为华南地区客运交通枢纽、穗港澳现代服务业合作示范平台、广州南部“商务+游憩”型公共中心；番禺新城定位为广州南部商贸旅游中心、生态型现代化居住区；国际展贸城将建成永不落幕的交易会、南中国最大的展贸旗舰、世界级物流交易平台、凸显“广州价格”的国际化展贸中心；市桥城区综合商贸中心定位为高端生活服务业和特色商贸集聚区。显然，番禺的“大商贸”格局，不仅是要让当地居民“留下来”消费，而且是要把其他地方的消费者“引进来”；使番禺不仅“宜居”，而且“宜商”。

　　二是打造国际创新平台。广州国际创新城包括广州大学城、大学城南岸地区、生物岛，拟采取“官产学研社”的国际化运营模式，重点构建“国际教育———创新研发———高新产业———智慧社区”四位一体的战略发展平台。重点发展新一代信息技术、新材料、新能源、生物技术，集中推动文化创意、教育等产业的集聚发展，计划2020年前吸引15家世界知名大学和30家国际水准教育机构进驻，并引进30位战略科学家，上市企业30家等宏伟规划。

　　显然，番禺通过“商贸”和“创新”两大新名片，向世人推出一个新番禺，这对番禺的新型城市化建设和城市功能提升将产生深远的影响。番禺将成为广州人投资、工作甚至休闲旅游、购物的新选择、新去向，这对其他城区的发展也是一个新挑战、新压力。当然，对于本地“钟摆式生活”的居民来讲，这未尝不是一个新希望、新生活！

　　（作者是广东省体制改革研究会副会长）