热焦点评（12－17）：从化不应把购房入户作为长期发展方针

彭澎接受《新快报》采访                          

题外话：购房入户一直是从化楼市一大卖点，但渐渐已变得不合时宜了。一方面，随着积分入户、优秀外来工入户、实现均等化公共服务等政策的实施，长期来看户口的价值必然逐渐贬值；另一方面，如果购房者是高素质人群，那么入户的渠道必然较多，否则一些人群并非从化发展所需人才，只是增加“人气”而已。而对于许多购房者来说，从化的特点就是人口较少、生态较好，如果也如市区一样人满为患，那就不是从化了……

从化购房入户延期两年

新快报  陈齐

2012年02月10日

[提要] 昨日，发展商方面传出一份由从化市政府下发的红头文件，确认从化延长购房入户政策两年。据了解，购房政策到期后，今年1月从化楼市仅成交74套房，为去年12月的10%。业内专家表示，尽管延长购房入户政策有利于促进从化楼市成交，但不会催涨当地楼价。

　　■新快报记者陈齐

　　买家所购商品房的土地使用权须在2009年12月31日前获得，并在2013年12月31日前进行网签

　　去年底到期的从化购房入户政策将延期。昨日，发展商方面传出一份由从化市政府下发的红头文件，确认从化延长购房入户政策两年。据了解，购房政策到期后，今年1月从化楼市仅成交74套房，为去年12月的10%。业内专家表示，尽管延长购房入户政策有利于促进从化楼市成交，但不会催涨当地楼价。

　　新取得地块无购房入户指标

　　根据这份由开发商方面得到的从化市政府的红头文件，市政府“原则同意有条件延缓购房入户政策2年，作为办证缓冲期，以利维护社会稳定”。该文件为2012年1月12日由从化市人民政府下发至从化发改局，内容显示，买家所购商品房的土地使用权在2009年12月31日前获得，并在2013年12月31日前进行网签，可办理落户。而70-95平方米可申办一个非农业户口，95-144平方米可申办两个非农业户口，144平方米以上可申办三个非农业户口，申办入户者需为房屋所有权人或直系家属。另外，购房者在享受其入户指标办理有关入户手续后三年内，可为直系亲属办理“家庭团聚类”入户。

　　值得注意的是文件还规定，对新取得商住用地的，坚决取消购房入户政策，对要求增加容积率的，增加部分面积不得安排购房入户指标。也就是说，尽管购房者在今后的两年内可以购房入户，但所购买的房源必须是2009年12月31日前取得土地使用权的，此后取得土地使用权的楼盘并不在购房入户政策范围之列。另外，如果在这两年期间，国家批准从化撤市并区，户籍管理办法将按广州有关规定。

　　记者致电从化市公安局户政科，该科一位工作人员表示，上述购房入户延期文件尚未到达户政科，需要等待领导批复之后，再按新文件执行。记者在从化市公安局网站上查询发现，有关入户政策的介绍中，仍然没有该文件内容。从化市房管局市场管理科一位工作人员则向记者表示，目前房管局也没有收到此份文件，他们也是刚刚从网上看到相关的消息。而记者从从化发改局工作人员处了解到，确实有该份文件，但还在内部协调，所以没对外公布。

　　1月从化网签量暴跌九成

　　在不少业内人士看来，此次从化修改购房入户政策，可谓不得已而为之。近年来，从化的楼市供应逐年大幅增加，成交量也水涨船高，房地产已经成为当地的重要财政来源。数据显示，随着旧的入户政策在去年底到期，2011年的最后两个月，从化掀起一轮成交高峰，11月、12月的成交量分别高达778套和755套，远高于此前月均三四百套的水平。

　　不过，随着旧的入户政策终结，1月份从化成交量锐减至74套，仅相当于此前两个月成交水平的十分之一。尤其是春节期间，从化楼盘大多闭门谢客，寥寥几个在售的楼盘也是门庭冷落。从成交结构上来看，成交量基本上集中在珠光流溪御景、富力泉天下、明月山溪这几个受入户政策影响较小的别墅盘。

　　对于当地楼市来说，入户政策到期后可谓形势相当严峻。另外，由购房入户政策终结所带来的各种房地产纠纷也不断涌现，给当地带来相当大的压力。有开发商向记者坦言，去年他们曾判断从化取消入户后成交量将下降三成，但实际影响远超他们预料。1月份从化成交暴跌，尽管有春节假期的因素，但主要还是购房入户政策到期所导致。

　　观点

　　延期不会催涨从化楼价

　　从化将延长购房入户时间，不少人担心从化楼价会因此被催涨。对此，广州社科院专家彭澎认为，从化延续购房入户政策说明从化有意保持房产成交量的增长势头，该政策确实能够促进当地房地产业发展，但该政策对于从化的长远发展是否有利，政府部门应该进行进一步评估。彭澎强调，仅仅为了促进房地产发展而开放入户政策，对当地的长远经济而言是个负担，入户政策应当用于吸引人才，在这一点上政府需要进一步平衡。

对于该政策的延续是否会对楼市有所影响，彭澎表示，该政策作为当地房产业的一个支撑，会受到有入户需要的外来人口的欢迎，但影响房价的因素有很多，仅仅是延续入户政策不足以导致房价上调。合富置业首席市场分析师龙斌也表示，从化属于广州的偏远市郊，购房入户政策是吸引成交量的一个重要因素，主要目标人群为在从化周边工作且有一定经济能力的外来人群。但该政策只是支撑当地楼价的因素之一，其他因素如不限购、持续限价、市场供大于求等都制约着楼价上涨，因此延续该政策不会导致从化房价上涨。

从化购房入户有条件延长两年

今年楼市调控政策“不会比去年放松”

    南方日报讯 （记者/郑佳欣 实习生/吴容容）作为广州最后一个可购房入户的区域，从化距离取消购房入户政策仍有两年缓冲期。记者昨日获悉，根据2012年1月12日从化市人民政府下发给当地发改局的一份文件显示，“原则同意有条件延缓购房入户政策2年，作为办证缓冲期”。

    从化市国土房管局相关负责人还表示，今年当地的楼市调控政策“不会比去年放松”，具体的房价增幅控制目标还在研究制定中。

    末班车行情结束一手房成交跌九成

    对于不少没有广州户口的“新广州人”来说，在从化买房的好处之一就是能够入户大广州。

    据悉，自2004年广州市区取消蓝印户口后，从化成为广州唯一一个享受买楼可入户政策的区域。根据《从化市常住人口调控管理实施办法》，当地购房入户的准入条件为“在2011年12月31日前购房”，也就是说，从化购房入户政策确定在去年底“关门”。

    自去年10月从化将取消购房入户政策的消息传出，特别在“最后期限”前一两个月内，为赶搭入户末班车，从化楼市成交节节上升。

    而元旦后，受“购房入户”政策结束，从化一手房成交仅有74套，环比去年12月的755套，暴跌90％。

    有条件延缓购房入户政策

    最近，关于从化购房入户政策将延期的消息不断从楼盘传出来。昨日，这一消息得以确认。

    从化市政府办公室在1月12日下发给当地发改局的一份文件显示，当地将“原则同意有条件延缓购房入户政策2年，作为办证缓冲期”。

    文件列举出非从化市户籍人员在当地购买商品住房申办入户的基本条件：

    ——所购商品房的土地使用权在2009年12月31日前获得；

    ——实施办证缓冲期两年。即买家需要在2013年12月31日前购房（购房时间的界定，以广州市房屋管理系统网签时间为准，并在办理入户时，提供商品房预告登记证明）；

    ——符合以上两个条件的购房入户指标为：70—95平方米可申办一个非农户口；95—144平方米可申办两个非农户口；144平方米可申办三个非农户口；申办入户者需为房屋所有权人或其直系亲属。

    ——购房者在享受其入户指标办理有关入户手续后三年内，本人无违法犯罪行为的，可为其直系亲属办理“家庭团聚类”入户。

    购房者需要注意的是，对新取得商住用地，即2009年12月31日后获得土地产权的楼盘将取消入户政策，对于要求增加楼盘容积率的，增加部分面积的楼盘也无法享受入户指标。

    持续限价政策难使房价反弹

    购房入户政策的延缓将对调控下的从化乃至广州楼市产生什么影响？

    合富辉煌首席分析师黎文江指出，有些2010年前获得土地产权的楼盘尚未推出市场，购房入户延缓政策使得之前的政策得以完善。同时，对于从化而言，购房入户政策亦是吸引成交量的因素之一，对于从化周边的流动人口入户广州有一定的吸引力。

    有市民担心，在延缓取消购房入户政策后，从化房价可能会有所上涨。对此，黎文江说，目前，从化对楼市采取限价政策，购房入户政策对成交量增加有帮助，但是不会刺激房价的反弹。

    知名房产专家谢逸枫则指出，购房入户是有条件的，目前房地产调控未放松，而从化依然执行限价政策，单靠“购房入户”延长两年政策很难导致房价大涨或暴涨。但是，受到“购房入户”延长两年的利好政策，刺激市场潜在购房需求力的爆发，在一定程度上会导致房价微涨。

    他判断，一旦此政策实施，从化3月的市场成交量必然上扬，超过今年1月、2月的成交量，整体市场出现“价量齐飞”的良好趋势。

    广州市社会科学院研究员彭澎认为，从化延续购房入户政策说明从化有意保持房产成交量的增长势头，该政策确实能够促进当地房地产业发展，但该政策对于从化的长远发展是否有利，政府部门应该进行进一步评估。

    彭澎强调，仅仅为了促进房地产发展而开放入户政策，对当地的长远经济而言是个负担，入户政策应当用于吸引人才，在这一点上政府需要进一步平衡。

    部门说法今年楼市调控不会放松

    从化市国土房管局相关负责人昨日接受记者采访时表示，之前已经专题讨论过从化购房入户政策延期的问题，从城市人口容量和城镇化进程的实际需求入手，初步决定延期购房入户政策。“从化要打造城市副中心，这方面的购房需求还是客观存在的。”

    对于今年的调控政策，从化市国土房管局相关负责人表示，“肯定不会比去年放松”，至于具体的房价增幅控制目标还在研究制定中，需要观察第一季度的市场情况再作决定。

    该负责人称，从去年限价的效果来看，有效控制住当地房价的上涨幅度，从化房价涨幅已经从去年中期的9%回落到去年底的4%。