2008年的元月，几乎所有的媒体都报道了“中央政府又将对自己庞大的行政体系进行改革”的相关内容，即大部门体制改革，或叫“大部制”改革，就是在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。

    而2月27日闭幕的十七届二中全会审议通过了《国务院机构改革方案》，至此讨论已久的大部门体制改革摆上台面。其中有一条“大工业体制。根据现代经济发展趋势，建立大工业体制。实现工业化与信息化的融合。”让近期关注电信重组的业内人士浮想联翩，纷纷猜测电信重组是否会因此延期，让位于大部门机制改革先行。

    电信重组在讨论了这么久的时间以来，近期似乎是呼之欲出了。由此也见通信人对电信重组的迫切已到了草木皆兵的地步，我想，此次的机制改革与电信重组完全是两码事，甚至可以说毫不相干。

    大部制改革是社会机制的大调整，过程漫长，十七大才刚刚摆上台面，如今，国家对于大的调整更多了方方面面的考虑，更何况此次改革事关重大，所以这次的大部制改革将是一个长期而循序渐进的过程。而对于目前呼之欲出的电信重组，很显然一个是在商讨大计，一个在执行前夕。

    另外，电信重组同样也是一个重大的行业调整，由此引发的各种变动与协调也需要一段时间的恢复期，在此期间，大机制改革更不会调整监管部门。因此，大部门体制改革可以说与电信重组事宜毫不相干。

    不过，对于电信行业来说，这个呼声正高的大部制改革也让我们看到了一些趋势。国家会在更多层面认可西方的一些先进管理机制，“大社会，小政府”成为改革圈中的热门话题，电信运营商会得到更多的自主管理权，这似乎也是一个很远的后话了。

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