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天上街市九华街区环境整治还佛山一片净土 

(2008-8-28)

九华山风景区高起点、大手笔、全面实施街区环境整治，累计投入资金1.3亿元，还“莲花佛国”清静氛围；还佛山一片净土，将九华山打造成为世界级的风景名胜区和国际佛教道场。

    全国四大佛教名山之一的九华山蜿蜒于安徽池州青阳县境内，南望黄山，北瞰长江，方圆120公里，最高峰海拔1342米。山间古刹钟声，香烟缭绕，灵秀幽静，古木参天。

    近年来九华山风景区按照总体规划的要求，认真贯彻落实国家建设部有关国家级风景名胜区综合整治的规定，紧紧围绕综合整治重点，全方位开展综合整治工作，山上做“减”法，“只拆不建，只出不进”，山下做“加”法，加大招商引资力度，加快重点项目建设，山上、山下良性互动，协调发展。

    九华山风景区环境风貌、管理水平、对外形象大大提升。2002年九华山风景区管理委员会本着“重心下移、事权下放”的原则进行了风景区机构改革，将原管理处24年机构归并调整为8个职能部门。2003年，开始着手《九华山风景名胜区总体规划》修编。2007年4月12日，经国务院审批同意，建设部批复实施《九华山风景名胜区总体规划（修编）》。在总规的指导下，完成了柯村基地中心区控制性详细规划、99米地藏菩萨露天铜像详细规划、居民点详细规划、老田古村落保护规划、柯村老街保护规划等编制工作。在全省率先开展寺庙保护规划的编制。去年11月对闵园景区详细规划着手修编。

    在景区开发、项目建设以及招商引资过程中，严格执行项目申报、审批程序，对不符合规划要求的项目坚决不上，对违反规划的建设坚决整改。2006年底，完成对24.3平方公里核心景区内勘界立碑立桩工作，在核心保护区边界线共设立202个界桩明显的保护性标志。实施封山育林，抓好退耕还林，严禁开山毁林，森林覆盖率达到75%以上，植被覆盖率和绿化程度达到90%以上。投资200余万元建设九华山森林防火远程图像监控决策信息系统，风景区实现连续19年无森林火灾。加强珍稀树林管理，对凤凰松、迎客松、银杏树等古树名木建立档案，并安排专人看管。

    在柯村新区建立风景区动植物检疫检查站，积极开展松材线虫病防治，查处贩卖野生动物的不法行为。建立ISO14000环境管理体系投入120万元对景区20多家燃煤锅炉进行了燃电、燃气、燃油改造。对项目建设实施“环评”和“三同时”制度。建立健全文物保护档案。坚持“修旧如旧”原则，在主景区入口处设立劳动车辆停靠点，对运输建筑材料的车辆实行准入制，从源头上有效遏制了主景区的违法建设，加快了管理机构向柯村新区搬迁步伐。

    从2002年开始，先后搬迁了门票管理所、长途汽车站、集团公司总部等；新建了交通转换中心、行政中心等。2006年7月底，风景区党工委、管委会及直属机构16个单位、190余人搬入行政中心。累计投入资金1.3亿元，高起点、大手笔、强力度实施景区硬环境整治改造，先后拆除了杰达长途汽车站、森林公园招待所、太白酒楼、等各类建筑物近5万平方米。对九华街区东环线步行道、迎仙桥地段、凤凰松地段停车场、祗园寺~百岁宫~肉身殿沿线、凤凰松~天台沿线商棚、桥庵~凤凰松13公里盘山公路实施改造和整治。

    在主景区建成五个相对独立的休闲广场，成为亮点工程、精品景点。投资130万元新建或改造完成4座星级旅游公厕，配备生化处理设施。利用亚行贷款投入500万元，建成2座压缩式垃圾中转站，新购8辆垃圾清运车，充实垃圾清运设施。投入3000多万元，拆除祗园城、芙蓉庄两个商品市场，总面积11715平方米。通过全面整治九华山先后获得了全国文明风景名胜区、全国文明风景旅游区示范点、争创全国文明风景旅游区工作先进单位、国家重点风景名胜区综合整治工作先进单位、国家级自然与文化双遗产、首批5A级旅游景区、全国旅游系统先进集体等系列荣誉称号。

    作者:纪良发