谭浩俊：“裸官”不能任正职意义不大、作用有限

谭浩俊

深圳市委市政府日前颁布了《关于加强党政正职监督的暂行规定》。其中首次提到，配偶子女均已移居国(境)外的“裸体官员”不得担任党政正职和重要部门的班子成员。（11月25日《新华网》）

外国并不是天堂。按照很多国家的生存法则，如果自身没有足够的生存能力，要想在国外站稳脚跟，并不是一件容易的事。

但是，近年来，许多官员的配偶、子女却纷纷移居国外，并过上“幸福”的生活，靠的又是什么呢？简单地说，就是“钱”。正是有强大的资金做后盾，才使他们能够在国外过上衣食无忧的生活。

那么，他们的“钱”都从何而来呢？按照我国公务员的收入水平，有多少官员具备让配偶、子女都在国外逍遥生活的条件呢？很显然，这些官员的收入就成了一个谜，成了一个可以让人产生无穷遐想的故事。

笔者不敢断言所有的“裸官”都是贪官，但是，对“裸官”们的收入情况提出质疑，可能并不过分。因为，太多的事实证明，贪官们都在努力使自己成为一名“裸官”，一名随时可以让自己脱身的“裸官”。

深圳市作出“裸官”不得担任党政正职和重要部门班子成员的规定，从指导思想上看，是值得赞赏的，也是值得肯定的。但是，实事求是地说，这种做法意义不大、作用有限。一方面，对“裸官”们来说，既然配偶、子女能够移居国外，且过上逍遥自在的生活，说明该转移的财产早已转移，当不当正职，已不重要。重要的是，他们何时也能象他们的配偶、子女，甚至情人一样平安地移居国外；另一方面，能做“裸官”者，不仅已经具备了强大的物质条件，而且关系网早已织成，任什么样的官职，既不影响他们的生活，也不影响他们进一步敛财、贪财。从某种意义上讲，不任正职可能更有利于敛财、贪财，甚至携财外逃。

所以，要解决“裸官”问题，还是要从财产申报上下功夫，看看“裸官”们到底有多少财产，是否存在财产与收入不匹配的问题。如果其财产与收入严重不匹配，就不仅仅是不能担任正职的问题，而是查清楚收入来源的问题。

如果仅仅对“裸官”作出不能担任党政正职的规定，而不对“裸官”的收入状况进行调查，对“裸官”配偶、子女在国外的生活状况进行调查，那么，就无法铲除产生“裸官”的土壤。一旦“裸官”们也移居到了国外，一切的一切也就销声匿迹了。

近年来，不仅时常有官员通过不同手段向国外转移财产的报道，而且时常有官员以“期权”方式为配偶、子女移居国外潜心经营的报道，如果仅仅在官职上给官员作出限制，显然是没有多大意义的。只有让“裸官”的财产公开透明了，让“裸官”的配偶、子女在国外的生活状况公开透明了，才有可能真正让“裸官”暴露出真实面目，也让新的“裸官”不再出现