在广东省公安厅、珠海市公安局、广州市铁路公安局等单位的演讲稿提纲

《新刑事诉讼法》

律师工作对刑事侦查工作的影响和制衡

演讲人：朱永平   广东大同律师事务所资深律师

                广东十大优秀中青年法学家

                广东省法学会律师学研究会会长

  中山大学法学院研究生导师

引子：广州市海珠区人民法院警察出庭作证录像

一、修改“刑诉”的根本目的：最大化限制国家权力。西方的法治国家在刑诉法设计上安排一个基本道理：让国家治罪机关感到不快，而不是让犯罪的人感到痛苦。中国刑事侦查制度的缺陷。(第七条)（宪法135条）【草案一审稿有：（113条）、对于公安机关立案侦查的故意杀人等重大案件，人民检察院可以对侦查活动提出意见和建议。即检察引导侦查。】

二、新刑诉法朝“限制公权，保障人权”迈了一大步。修改了一百多个条文，增加了六十六个条文。新法还不能根本实现社会的公平正义。（第2条）“沉默权”、“律师在场权”没有入法。

三、律师工作对刑侦工作的支持与制约

（1）律师制度的现状。

（2）中国法制现状对刑侦工作有更严格的要求：

刑事错案原因；刑事错案责任追究及赔偿。

（3）律师刑辩的新武器：新《刑诉法》律师辩护权的提前：

对侦查权的影响和制约。（第33条）

四、律师辩护权扩充对侦查权的制约

（1）律师及时会见犯罪嫌疑人（第37条）：

对原有侦查习惯的挑战；律师会见的技巧、底线、

红线。

（2）“不得强迫任何人自证其罪”的新规定对侦查工作的影

响。（第50条）（第118条）：

在审判阶段仍有制衡作用。让“坦白从宽、抗拒从严”

消失。

（3）“讯问过程录音录像”是律师抓漏洞的关键之一。

(第121条)

（4）对刑侦机关出具律师意见书。（第36条）

（5）要求刑侦机关听取律师意见权。（第159条）

（6）新增向检察院控告警察权。（第47条、第115条）

（7） 确立了侦查阶段律师调查取证权（第35条、第40条）：

对抗取证。

（8）律师申请调取证据权。（第39条）

（9）办案单位不能追究律师刑事责任。（第42条）

 五、律师联手检察院对侦查权的制约

（1）参与不予批捕辩护，参与不起诉辩护。（第86条、第170条）

（2）事实不清、证据不足退查辩护。（第171条）

（3）律师要求羁押审查，释放或取保候审。（第93条、第

95条）

六、法庭辩护：新法和《两个证据规定》极大制约了侦查权。

（1）律师启动庭前会议。（第182条）

（2）律师启动当庭调查申请排除非法证据。律师三个阶段

都拥有“对非法证据排除申请权”。刑讯逼供的行为有

哪些。（非法证据第5条）、（第54条）、（第56条）。

（3）律师启动当庭要求警察到庭程序（非法证据第9条）、

（第187条、第57条）：强制警察出庭作证制度的确立；

如何面对律师的盘问；警察作假证的法律责任。

（4）律师庭审申请专家到庭。（第192条）

（5）律师启动法官凭经验良心审案的合理怀疑制度。

（第53条）

（6）律师启动二审开庭权。（第223条）

（7）死刑听取意见权。（第240条）

七、结语

律师工作和刑侦工作共同的目标是控制犯罪，保障人权。