省消委会代表提出方案三：
建议细分成“低保户居民生活用水”和“普通居民生活用水”

　　会上，作为省消委会推荐代表，广东大同律师事务所律师朱永平对两个候选方案均不赞同。昨日，他向大会提交了一份全新的调整说明书，提出了自己的观点——方案三。
　　基于阶梯水价计价方式，首先他将调整方案中的“居民生活用水”细分成了“低保户居民生活用水”和“普通居民生活用水”两类，并建议实施阶梯水价。其中，建议对低保户居民每月用水在21立方米及以下的，施行政府埋单的免费政策；其次，改普通居民生活用水基数22立方米为28立方米；同时建议，对特种用水也拉开档次，施行阶梯水价。
　　他调研后发现，目前广州低保户每月的生活保障费用在515.83元，按广州市现行物价水准，生活压力非常大。而眼下，对低保户得到的补助只是广州市自来水公司的“暗补”方式，也就是说，低保户实际缴纳的水费是0.7元/立方米，比普通市民1.32元/立方米的价格低了0.62元/立方米，这部分的差价，是由自来水公司自己承担的，每个月总共需要200万元。
　　因此，朱永平认为，这笔差额，不应该由自来水公司承担，而是由政府直接“发糖”——“学习港澳地区，直接给居民发钱，让低保户知道政府实实在在补贴了”。
　　此外，他认为基于广州实际状况，特种用水的用水量在广州非常大，像桑拿、水疗、沐足等行业，存在浪费严重的情况。因此，有必要使用“惩罚性”的阶梯水价，企业用水越多，交钱也越多，从而促进企业节水。