广州一辆粤AX1B909小轿车的车主最近烦恼不已。一张2006年9月21日的“牛肉干”从它诞生的那天开始直到2009年一直未落到它的真正车主手中，就连车辆年审也能瞒天过海，顺利通过。

　　这样一张区区200元的“牛肉干”在经历两年多“历练”后价值直线攀升，翻了26倍之多高达5200多元，而且还在以每天6元的速度递增着。这大概称得上是“史上最牛‘牛肉干’”了。

　　对一些职能部门来说，反正坐在办公室天天有钱收，什么“传唤”，什么“通知”，可以视公民人身权、财产权为无物，这是执法者的惯性思维在制度缺陷环境下产生的恶果。

　　公安部10年前发布了一个法规：《交通违章处理程序规定》。本来，按照这个法规规定，当事人拒绝缴纳罚款的，交警可以依法申请人民法院强制执行；同时也规定可以传唤当事人，传唤可以口头方式，也可以使用传唤证。

　　但是，该《规定》第十八条则规定：当事人逾期缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。这个法规的缺陷是罚款不“封顶”，而不“封顶”制度设计丧失了法律法规维护公平正义的这一基本的价值理念。如果规定加处罚款总额不得超出罚款数额，公平和法的良善将突显出来。

　　因此，当职能部门的一些人看着电脑上的罚款数字天天在增长，也许幸灾乐祸。因为配套的人性化的作为制度没有制定，“懒政”在此也突显出来。

　　让法院主持公道吧！车主完全可以依法提起行政诉讼去查明事实，让证据说话。这张史上最牛的“牛肉干”可以作为案例，促使有关部门尽快修改那些不公平的法规和行政命令。