取消经适房:破比立容易
(2009-07-09 07:48:57)
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房产经济适用房中低收入收入家庭住房杂谈 |
分类: 放言轩原创 |
近来,郑州、武汉、北京等地,先后爆发了一系列涉及到经济适用房的问题事件,引起广泛关注。有观点提出,经济适用房制度在立项、审批、建设、出售、监管等多个环节都很容易诱发腐败,甚至形成了一个腐败链条,应该把这项制度取消。
1998年,国务院发布的《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》明确规定,要建立和完善以经济适用房为主的住房供应体系,对不同收入家庭,实行不同的住房供应政策:最低收入家庭租赁由政府提供的廉租住房,中低收入家庭购买经济适用房,其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品房。
但10年下来,廉租住房市场不大、楼盘不多,经济适用房发展势头较猛,问题却也不少。在网络上,有好事者甚至已详细罗列出取消经适房的“十大理由”,分别是:1、经济适用房违背市场规律;2、经济适用房缺乏退出机制;3、经济适用房的取得难达公平,经济适用房房号分配容易暗箱操作,购房者收入证明等亦可通过造假途径获得,最终导致经济适用房的适用对象出现偏差;4、容易造成经适房开发商拆东墙补西墙;5、经适房已被许多西方国家验证不合理;6、经济适用房的价格并不低;7、经济适用房容易误导购房者提前消费;8、政府的定位是“管住不管买”;9、建廉租房比经济适用房更有意义;10、经租房才能解决真正实现住房难问题。
平心而论,经济适用房存在如此多的问题,直接导致了普通家庭只要生活不特别穷困艰险,是不太会去关注乃至购买经适房的。当然,这里面,除去所谓的诚信考验、机会难得等因素外,还有一个很重要的情况。即,现在各地建起来的“经济适用房”,有的是被异化了的大户型、好面相的经适房,有的是只有国家机关、国有企事业单位职工才能享受的“经济适用房”;至于差的,要么建在城乡结合部,交通不便,菜市场医院商店学校等基础设施配套不全,要么就产权关系比较复杂,公摊部分说不清,房型设计基本没有,房屋质量隐患不少。这样的经适房,就是让本就经济拮据的人也难说爱字啊!
当然,简单的“取消论”,可能存在更大的问题。毕竟,是否取消一项广泛涉及民意、民生的政策或制度,既要看制度本身是否科学、完善,也要考虑社会大环境。特别是,对经济适用房制度的改革调整,尤其需要利益直接相关者——城市中低收入阶层群体的参与和发言,要弄清楚他们的思考、顾虑和需求。通常来说,中低收入的国人总还是希望购买一套房子,哪怕它是“另类”的经济适用房,哪怕它的面积很小、房型一般。毕竟,有房有产权,才意味着安全感和归属感。在发展商品房的大趋势下,也许保留经适房制度,加强廉租房建设,同时严格执行经济适用房和廉租房制度,严厉打击有关腐败行为和“潜规则”,比“取消”更为现实。
1998年,国务院发布的《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》明确规定,要建立和完善以经济适用房为主的住房供应体系,对不同收入家庭,实行不同的住房供应政策:最低收入家庭租赁由政府提供的廉租住房,中低收入家庭购买经济适用房,其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品房。
但10年下来,廉租住房市场不大、楼盘不多,经济适用房发展势头较猛,问题却也不少。在网络上,有好事者甚至已详细罗列出取消经适房的“十大理由”,分别是:1、经济适用房违背市场规律;2、经济适用房缺乏退出机制;3、经济适用房的取得难达公平,经济适用房房号分配容易暗箱操作,购房者收入证明等亦可通过造假途径获得,最终导致经济适用房的适用对象出现偏差;4、容易造成经适房开发商拆东墙补西墙;5、经适房已被许多西方国家验证不合理;6、经济适用房的价格并不低;7、经济适用房容易误导购房者提前消费;8、政府的定位是“管住不管买”;9、建廉租房比经济适用房更有意义;10、经租房才能解决真正实现住房难问题。
平心而论,经济适用房存在如此多的问题,直接导致了普通家庭只要生活不特别穷困艰险,是不太会去关注乃至购买经适房的。当然,这里面,除去所谓的诚信考验、机会难得等因素外,还有一个很重要的情况。即,现在各地建起来的“经济适用房”,有的是被异化了的大户型、好面相的经适房,有的是只有国家机关、国有企事业单位职工才能享受的“经济适用房”;至于差的,要么建在城乡结合部,交通不便,菜市场医院商店学校等基础设施配套不全,要么就产权关系比较复杂,公摊部分说不清,房型设计基本没有,房屋质量隐患不少。这样的经适房,就是让本就经济拮据的人也难说爱字啊!
当然,简单的“取消论”,可能存在更大的问题。毕竟,是否取消一项广泛涉及民意、民生的政策或制度,既要看制度本身是否科学、完善,也要考虑社会大环境。特别是,对经济适用房制度的改革调整,尤其需要利益直接相关者——城市中低收入阶层群体的参与和发言,要弄清楚他们的思考、顾虑和需求。通常来说,中低收入的国人总还是希望购买一套房子,哪怕它是“另类”的经济适用房,哪怕它的面积很小、房型一般。毕竟,有房有产权,才意味着安全感和归属感。在发展商品房的大趋势下,也许保留经适房制度,加强廉租房建设,同时严格执行经济适用房和廉租房制度,严厉打击有关腐败行为和“潜规则”,比“取消”更为现实。
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