进言“燃油税”
(2008-12-01 08:47:43)
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小民油价税费改革燃油 |
分类: 放言轩原创 |
温总理最近主持召开国务院常务会议,审议了成品油价格和燃油税费改革方案,决定向社会公开征求意见。
而此前,早已透出风声,燃油税很可能年前就开征,舆论纷纷扬扬,赞成“燃油税”立即上马的大有人在。而小民忍不住要冒个泡,磨磨嘴皮,逆风飞扬,借用一下鲁迅先生的标题改改,说说“‘燃油税’该缓行”。
此言一出,恐怕要被“拍砖”了。根据新浪的网络调查“你是否赞成征收燃油税”,有83.36%的网民选择了赞成。至于税率,约有8成网民希望税率低于30%。这在一定程度上说明,“燃油税”的征收还是民心所向。小民也不是不懂道理,作为一个坚定的环保主义者,自然知道在目前资源紧缺、环境问题严峻,全社会号召节能减排的大背景下,通过燃油税的杠杆来调节用油,能促使百姓形成节约用油的观念,促进经济型车辆的发展,可以说是充满了“绿色”的诗意。就凭这点,似乎也应该双手双脚赞成“燃油税”马上行。而且把税费统一,对税制改革规范也有好处。昨天的国务院常务会不也说,“完善成品油价格形成机制,实施燃油税费改革,对于扩大内需,促进经济结构调整,公平和规范税负,鼓励节约能源和保护环境,保持经济平稳较快发展,具有重要意义。”这些,无疑全都是正确的。
但是说了十多年的费改税,为啥一直都没改?现在有人说是时机对了,说油价降了,应该趁这个时机推行,大有“过了这村就没这店”的意味。其实要说油价低,十几年前油价那叫低。因此,以油价低来证明时机并不太站得住脚。
上周国家发改委某权威人士在接受上海证券报记者采访时言之凿凿,燃油税费改革会和国内成品油价下调同时进行,年底要推出,而且“一切都从改革大局出发,政府会统筹考虑各方利益。即便改革之后利益关系调整,政府也会作出相应补偿。”此语一出,感觉政府要动真刀子了,把那层层叠叠的利益关系切分干净。众人开始叫好,小民在鼓掌的同时,却有点担心了。这离年底只有1个月左右,这个方案是否能够真的公平公正,让老百姓真正得益?
小民不是专家,但看了很多报道,大体也有这么些怀疑。一是,养路费比较容易取消,但是全国有那么多的高速公路收费站,取消恐怕还是一个渐进的过程。二是如果高速公路收费取消,30万工作人员(目前的数据显示有30万收费站工作人员)的就业问题,如何安置他们是维护社会稳定的一个重要考虑点。三是到底要“从量征收”还是“从价征收”?这其中都涉及到成品油价定价改革问题,目前国内的成品油定价机制仍未能与国际接轨,定价的滞后恐怕会给燃油税的征收带来一点障碍。四是燃油税如何分配,是否可以借鉴国外的机制,设立专门的基金,专款专用,或者有更好的方式来体现分配公平?
我想很多人跟我一样,目前除了知道要改革,具体怎么改都还不知道。这个时候信誓旦旦地列出时间表,说年底前一定要推出来,反而让人觉得不安。虽说改革有时候需要大刀阔斧,但是时代发展至今,需要为了公平公正牺牲效率。
我觉得当务之急,可以先下调国内成品油价,一方面市场的价值规律的呼唤,一方面也是为百姓解忧;在燃油税改革方面,则要充分通过各种方式来征询民众意见,发动民众的智慧提供策略,待各方面都成熟了再全国推行不迟。可喜的是,国家已经作出了向社会公开征求意见的承诺。希望能将“征询意见”进行到底,并以此为基础制定完善燃油税改革方案,从而使燃油税改革真正惠及百姓,落到实处。
而此前,早已透出风声,燃油税很可能年前就开征,舆论纷纷扬扬,赞成“燃油税”立即上马的大有人在。而小民忍不住要冒个泡,磨磨嘴皮,逆风飞扬,借用一下鲁迅先生的标题改改,说说“‘燃油税’该缓行”。
此言一出,恐怕要被“拍砖”了。根据新浪的网络调查“你是否赞成征收燃油税”,有83.36%的网民选择了赞成。至于税率,约有8成网民希望税率低于30%。这在一定程度上说明,“燃油税”的征收还是民心所向。小民也不是不懂道理,作为一个坚定的环保主义者,自然知道在目前资源紧缺、环境问题严峻,全社会号召节能减排的大背景下,通过燃油税的杠杆来调节用油,能促使百姓形成节约用油的观念,促进经济型车辆的发展,可以说是充满了“绿色”的诗意。就凭这点,似乎也应该双手双脚赞成“燃油税”马上行。而且把税费统一,对税制改革规范也有好处。昨天的国务院常务会不也说,“完善成品油价格形成机制,实施燃油税费改革,对于扩大内需,促进经济结构调整,公平和规范税负,鼓励节约能源和保护环境,保持经济平稳较快发展,具有重要意义。”这些,无疑全都是正确的。
但是说了十多年的费改税,为啥一直都没改?现在有人说是时机对了,说油价降了,应该趁这个时机推行,大有“过了这村就没这店”的意味。其实要说油价低,十几年前油价那叫低。因此,以油价低来证明时机并不太站得住脚。
上周国家发改委某权威人士在接受上海证券报记者采访时言之凿凿,燃油税费改革会和国内成品油价下调同时进行,年底要推出,而且“一切都从改革大局出发,政府会统筹考虑各方利益。即便改革之后利益关系调整,政府也会作出相应补偿。”此语一出,感觉政府要动真刀子了,把那层层叠叠的利益关系切分干净。众人开始叫好,小民在鼓掌的同时,却有点担心了。这离年底只有1个月左右,这个方案是否能够真的公平公正,让老百姓真正得益?
小民不是专家,但看了很多报道,大体也有这么些怀疑。一是,养路费比较容易取消,但是全国有那么多的高速公路收费站,取消恐怕还是一个渐进的过程。二是如果高速公路收费取消,30万工作人员(目前的数据显示有30万收费站工作人员)的就业问题,如何安置他们是维护社会稳定的一个重要考虑点。三是到底要“从量征收”还是“从价征收”?这其中都涉及到成品油价定价改革问题,目前国内的成品油定价机制仍未能与国际接轨,定价的滞后恐怕会给燃油税的征收带来一点障碍。四是燃油税如何分配,是否可以借鉴国外的机制,设立专门的基金,专款专用,或者有更好的方式来体现分配公平?
我想很多人跟我一样,目前除了知道要改革,具体怎么改都还不知道。这个时候信誓旦旦地列出时间表,说年底前一定要推出来,反而让人觉得不安。虽说改革有时候需要大刀阔斧,但是时代发展至今,需要为了公平公正牺牲效率。
我觉得当务之急,可以先下调国内成品油价,一方面市场的价值规律的呼唤,一方面也是为百姓解忧;在燃油税改革方面,则要充分通过各种方式来征询民众意见,发动民众的智慧提供策略,待各方面都成熟了再全国推行不迟。可喜的是,国家已经作出了向社会公开征求意见的承诺。希望能将“征询意见”进行到底,并以此为基础制定完善燃油税改革方案,从而使燃油税改革真正惠及百姓,落到实处。
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