策划意识加强  媒体立场鲜明  标题制作精心

《人民代表报》改版获省新闻出版局开年好评

1月6日，山西省新闻出版局新闻报刊处在2011年第1期《审读快报》中专题编发“《人民代表报》改版亮点多”一文，对《人民代表报》改版后产生的社会效果给予高度评价。

省新闻出版局认为，现在有的报纸改版，侧重于版面美化、出新，内容调整、归并，可让读者有“旧貌换新颜”之感，但仔细琢磨内容，又有“不过如此”之感。而《人民代表报》从2010年10月起改版后，突破了“就版面改版面”的窠臼，注重了内容的改进。总体给人的印象是：不仅典型报道更加引人，理论文章更加深刻，文艺作品更加耐看，而且突出呈现了三大亮点。

加强策划，多角度、多侧面报道、论述重大事件、重要议题

省新闻出版局认为，《人民代表报》在改版时，注重了扬长避短，改革和弱化了动态新闻报道，下大力气在重大事件的深度、广度上做文章，既在第一时间对重大事件的发生情况作动态反映，更注重挖掘重大事件发生之前的社会原因、产生背景，追踪重大事件发生后产生的深远的社会影响。这就产生了一大批对某一重大事件多角度、多侧面的“组合报道”。

这种“组合报道”过去也有过，但改版后却普及了、拓展了，不仅用于专栏，而且在各种周刊的头版、理论实践版也加以采用，几乎每期报纸都有突出体现。如某期“民周刊”头版关于物价问题的报道，该报发表了“稳物价  安民生”的综合报道，还发表了“北京：适时调整低保和最低工资标准”、“上海：促进蔬菜产销对接”、“广州：向低收入群体发放物价补贴”、“天津滨海新区：启动重点商品价格日报制”4篇应对物价上涨的经验报道，同时发表了“专家建言稳定物价”、“专家预测明年物价走势”、“物价管制并非最佳之举”3篇言论性文章。如针对群众呼声极高的“垃圾围城”问题，该报在“法周刊”用一个整版，发表了“垃圾围城：破解需立法推动”、“垃圾分类的主要法律法规依据”的报道和资料介绍，还发表了“广州：生活垃圾分四类  垃圾管理设专项经费”、“北京：垃圾处理相关排放指标须定期公开”、“昆明：分类收集区域内居民须定点投放垃圾”、“成都：争取立法规范生活垃圾分类处理”、“上海：有望立法拓宽垃圾分类处罚主体”6篇各地采取办法应对“垃圾围城”的相关报道，还发表了两条代表建议：“强制推行生活垃圾分类处理”、“为生活垃圾分类处理立法”。在“公民民主”专栏，该报围绕“让听证会回归听证”，从4个方面论证，即“听证会：五花八门”、“听证会：谁听？听谁？”、“听证会：咋就变味了？”、“听证会：何去何从？”。

在以人大代表自身建设为主要内容的“理论实践”版，该报也采用了这种“组合”方式，每期论述一个问题。如关于选代表的问题，该报从不同角度组织了4篇文章：“探究限额提名推荐代表候选人的问题”、“关于县乡人大换届选举的思考”、“选举委员会应由哪些人员组成”、“人大代表选举制度还缺失什么”。

对重大事件、重要议题作多角度、多侧面的报道、论证，其效果是不言而喻的：事件，可以让读者知道来龙去脉，了解全貌；议题，可以通过论述深化，有关人员可以受到更大启迪。因此，省新闻出版局把这种编辑方式看作《人民代表报》改版的亮点之一。出版局认为，这种“组合式”报道、论证的背后，体现的是一番策划的功夫，即组织什么内容的稿件，怎样组织稿件的功夫。报社同仁正是下到了这番功夫，因此初见效果。

总编辑带头，编辑记者投入言论的撰写

言论是报纸的旗帜。《人民代表报》在改版后，从“站在人大看天下”的高度，对言论撰写给力。从2010年10月、11月两个月的报纸看，首先是总编辑带头，在一版开设“总编周评”栏目，从10月16日开始至今，已先后发表“尊重和底线  法治经济必打的两张牌”、“该统的要统  不该统的一定不能统”、“强拆之过  在于强拆失去制约”等5篇言论。在总编的带动下，编辑记者齐动手，两个月在头版的“记者观察”专栏已发表言论14篇。

新闻出版局认为，总编辑统合整张报纸，站得更高，瞄得更准，其撰写的言论有一定的权威性，这是总编撰写言论的优势所在，但是要担好这个重任，无异于自戴“紧箍”。因此，出版局建议，总编辑自加压力，撰写言论，带了个好头，可谓改版后的新气象，切望坚持不懈。

精心推敲，报道的标题更加响亮、明快了

新闻出版局认为，改版前，《人民代表报》也有一些好标题，但是不多，改版后，好标题正走向强势。如《有环保设备不用 污水直接排入沁河  沁海煤焦不把环保当回事》、《“中途叫停”不如“开始问询”》、《陈光标：我们的钱没有一分是灰色的》、《别让规划成大话》、《“直管部门”不能成为监督“真空”》、《不宜将意见“打架”的建议交承办单位》、《治污不能“剃头挑子一头热”》、《公车改革需民意给力》、《抓机遇乘势而上决胜千里  秉大爱赠人玫瑰手留余香》等等。类似的标题通俗、生动、明快，有锋芒，有的还讲究对仗，足可见编辑一番匠心。

新闻出版局认为，好标题的产生，关键在认识。如果编辑得过且过，应付交账，满足于文通字顺，把版面推出，那标题势必平平。但是，好标题的问世，又不是某个编辑的智慧，而是有一个集思广益的过程。因此，出版局建议，为了让报纸出现更多的好标题，甚至版版有出彩标题，切望报社编辑系统形成一种研习、讨论之风，在不断否定中提高编辑，这样，报纸将会更有一番新气象。

新闻出版局认为，《人民代表报》改版的大方向是正确的，总的势头是好的，但是在细节上还有一点瑕疵值得注意：一段时间，“民间博客”、“民间文化”中每篇作品的栏头变化不定；一些较大的漫画作品，有的署名“资料图片”，有的干脆无署名；个别标题欠推敲等。

  原文参见：http://www.sxpc.gov.cn/sxrd/sxrd/201101/20110113175017978058.html