11月12日，惠州海湾大桥收费听证会在惠东召开，广东卓凡(仲恺)律师事务所律师余安平以消费者身份参与听证会并发言。“今天所提交的所有材料都没有体现出费用、人数是如何测算的，计算方法是什么，因此它的真实性存疑，合法性我们也无法判断……”他的炮轰“逼”得部门未等全部参与人发言完就先做简短的回应。

    “律师作为消费者而不是专家人士的身份出现在听证会上，在我所在的律师事务所是第一次。”11月19日下午，在位于仲恺科创中心的办公室里，余安平接受记者采访时说，以前的听证会上，律师只是作为专家人士而不是作为消费者出现，由此带来一个问题，律师很大程度上只能帮听证会的组织者寻找合法性的依据。“但如果律师是作为消费者的话，就能完全站在消费者立场上为消费者进行法律上的维权，提出自己的意见，这是一个很大的突破。”

余安平明确感觉到，近三年来，惠州在依法行政、司法公正上有了较大的改善，这不仅体现在相关部门观念转变上，例如在去相关部门办事时，律师与相关部门之间不再是对抗关系，更多的是合作、服务关系，更体现在群众知情权得到尊重，对律师意见的重视，以及办事更注重合法性和规范性上。

而对律师的尊重，余安平感受就更深了。他称，如今在办理刑事案件时，律师意见书会作为卷宗直接存档，在办理行政案件时，律师在申请行政复议前，只要发一份律师函给相关部门，相关部门接到后会与律师约谈，主动纠正在办事中的一些错误。他举例称，以前办理过一单物价鉴定方面的案件，“我们认为最初的鉴定价格远低于市场价格，提出异议要求重新鉴定评估，以前相关部门是不会理睬的，因为他们认为自己的程序合法，并且是由专家来定的，那就是合法的。”他说，但现在，相关部门会和律师进行交流，共同探讨。

“相关部门开始认真听取律师提出的意见，也就表明了他们对法律自身的尊重在发生变化。”余安平认为，相关部门对律师的尊重就是对律师背后当事人的尊重，这种变化带来的结果是百姓越来越相信法律的权威，今年至今，他所在事务所受理的业务量已达到去年全年总量的两倍。

另一方面，政府在依法行政上也有了长足的改进。余安平介绍，如今政府主各部门都聘请律师当法律顾问，一些重要文件出台前，都有律师协助进行合法性的审查，“政府越来越重视律师的外脑作用。”余安平说，此前惠环镇有一块土地拆迁遇到问题，他们马上让律师帮忙审查合同和文件是否存在问题，“那就把很多不合法的东西通过律师帮助把它纠正过来，而以前，部门则比较侧重于政府自身的法治部门，如法规科等。”

本版文字《东江时报》记者冯丽均