烟雨先生是杜黑“空中决胜”的崇拜者，认为第二次世界大战以后空军已经取代陆军成为第一军种。没有强大的空军，现代战争要么难以取胜，要么复出巨大代价。1955年中国授予了10人元帅军衔，全部是陆军；授予了10人大将军衔，9名陆军1名海军。中国严重忽视空军的重要性，其结果就是抗美援朝、对越自卫反击战，陆军付出了极为高昂的代价。烟雨先生认为中国军费开支方面，空军应该至少分得35%，从而保证空军有足够的经费进行科技研发与军事打击。

    如果说空军的战术任务是支援地面作战，那么空军的战略任务则是承担空中打击与空中投放任务。战术空军的典范是纳粹德国与以色列，他们将战术空军支援地面部队的威力发挥得淋漓尽致。战略空军的典范是美国，他们的战略轰炸严重抑制了战争对手的战斗能力。中国需要完整的空军，这就需要战术空军、战略空军并重。

    1、成立空军司令部：空军司令部是空军领导机关，空军司令员应该由国防部副部长担任，主要负责行政事务；空军参谋长应该是总参谋部副总参谋长担任，主要负责作战事务，两人都是空军上将军衔。烟雨先生一直要求国防部负责军事行政事务，3名副部长分别负责3个军种行政事务；总参谋部负责军事作战事务，3名副总参谋长分别负责3各军种作战指挥事务。国防部副部长、副总参谋长在国防部长、总参谋长缺席时依次代行其职权。

    2、组建战术航空队：如果说陆军的战略单位是军，海军的战略单位是舰队，那么空军的战略单位应该是航空队，从而取消航空军、航空师、航空团这种“陆军化”空军编制，而是改为航空队、航空联队、航空大队、航空中队、航空小队、航空机组。全国设置沈阳（东北）、南京（东南）、广州（中南）、成都（西南）、兰州（西北）、北京（华北）6大军区司令部作为联合作战指挥机关，海军3大舰队分属于东部3大军区（海军舰队司令员担任军区副司令员，海军舰队参谋长担任军区副参谋长），那么空军应该设置6大航空队分属6大军区司令部，航空队司令员担任军区副司令员、航空队参谋长担任军区副参谋长。

    3、发展战略航空队：如果说战术航空队主要任务是支援地面部队或海面部队作战，那么战略空军的任务则是空中打击与空中投放、空中支援。全国组建3个战略航空队，即第7航空队（战略轰炸航空队）、第8航空队（战略运输航空队）、第9航空队（战略支援航空队）。战略轰炸航空队的任务是全面破坏敌军战略目标与价值经济目标，例如交通系统、供电系统、供水系统、通信系统；战略运输航空队的任务是将军用物资与人员投放到作战地域；战略支援航空队则是为其他航空队提供战略侦察、空中预警、空中加油、电子对抗等空中支援。

    4、设置军事基地：空军与海军一样，严重依赖军事基地提供后勤保障。烟雨先生认为大部分空军基地可以与海军基地、陆军基地设置在一起，从而便于空地协同。此外，大型空军基地可以与民用机场设置在一起，一方面和平时期可以军用机场疏散民航客流，另一方面战争时期民用机场可以起降军用飞机，还可以保障机场安全。空军基地分为前沿基地（军事警戒）、中间基地（军事打击）、后方基地（军事支援）3种，空军军事基地管理制度与海军基地基本相同。

    5、精选空降部队：对于空降兵的使用，纳粹德国与战后美国展示了其巨大作用。纳粹德国空降兵主要是承担军事偷袭任务，例如夺取机场、控制要塞，而战后美国的空降兵则是“垂直打击”甚至“敌后开花”。中国应该保留第15空降军，并将其改组为2个空降师（伞兵师）、1个突击师（机降师），即前者在战略空军支援下敌后奔袭，只要是战略空军作战半径内就是空降师打击半径；后者在战术空军支援下撕开防线，只要排除了敌军中低空防空火力，就是突击师的天下。

    6、简化防空部队：烟雨先生不赞同苏联式的导弹防空，而是认同美国式的飞机防空，即防空兵应该是歼击机而不是防空导弹。既然空军成为中国第一军种，那么空军的空战能力也就不是地面防空能力可比，毕竟防空阵地的转移与歼击机的转场不可同日而语。既然国土防空主要由空军承担，那么地面防空部队就仅仅是辅助力量。当然，中国需要部署一定的防空导弹部队，列入空军编制，承担着拦截来袭导弹与战略飞机的任务。

    7、拓展空中巡逻：中国的国家安全警戒线不应该是国土边境线，更不是海岸线，而应该是将一切可疑者在逼近中国国土时就被严格监控。中国的空中巡逻，分为战略巡逻与战术巡逻，前者是战略侦察机沿着国境线飞行或者在公海上空飞行从而下方数百公里的战略情况全部监控，后者是歼击机靠近国境线飞行或者在专属经济区上空飞行拦截一切可疑飞行物。

   中国空军是中国最重要的打击力量，如果说陆军逐渐变成侦察队与占领军，那么空军则逐渐变成主战力量，即发现敌人、消灭敌人。对于低烈度战争而言，空军主要是空中摧毁与心理震慑；对于大规模战争而言，空军主要是空中打击与控制支援。战略空军的超视距打击、战场遮蔽、战区封锁，远远不是陆军可以比拟。对于城市作战而言，陆军也许不得不面对凶险的巷战，而空军则可以将该城市供水供电系统与交通设置全部摧毁，禁止一切人员物资进入封锁区，从而通过饥饿、寒冷摧毁城市居民抵抗意志。