据相关报道：北京等多个城市正在研究“经济租用房方案”，该方案帮助中等收入家庭解决住房难题，更意在防止一系列住房保障政策对将来房地产市场化改革方向形成障碍。“经济租用房”又称“经济性租房”，是指政府或企业持有一部分房源，并将这些房屋以一定价格出租给特定人群。这些房屋租金和居住条件都好于廉租房，是专为特定人群解决居住问题所设定。

  “经济租用房”与“经济适用房”的区别是，前者是一种住房消费方式，而后者是从政策保障角度出发的一种住房产品分配形式。另外，“经济适用房”强调“建房”，以新建设的房屋为主，而“经济租用房”房源则包括政府从市场上收购的房屋或开发企业自有的房屋等等。

    其实所谓“经济租用房”并不是一个多么新的概念，拿香港为例：香港的房地产供应存在一个梯级的金字塔结构。



第一个梯级是廉租房，占整个房地产住宅市场的30%左右，由政府提供，租金低于市价50%以上，香港收入最低的市民大多住的就是这种廉租房，虽然政府允许达到一定条件的居民可以购买廉租房，但由于租金低廉和转手不易，居民普遍没有购买需求，这也防止了借廉租房来投机或投资；



第二个梯级是居屋，类似我们的经济适用房，占整个房产市场的15%左右，售价比一般的商品房便宜40%，但相对于商品房来说，它的户型偏小，密度较高，用材档次比商品房也较差，居住质量能够明显和商品房拉开距离，让买得起商品房的人不会对居屋产生兴趣；



第三个梯级则是由完全开放的房地产市场提供的商品房。

  严格意义上讲，香港的廉租房不同于内地的廉租房，因为无论是投放量与房屋质量都没有可比性。更重要的是香港的廉租房面向的是中产阶级，而我们目前提出的“经济租用房”也正是针对城市中等收入家庭的。中房集团理事长孟晓苏以及很多学者专家在很早以前都提出了“经济租用房”这个概念(在去年天津华本地产俱乐部地产大讲堂的演讲中孟晓苏着重阐述了这个构想）。中房集团理事长孟晓苏认为“如果地区政府和国家有关部门给优惠政策，一些房地产机构有积极性收购商品房来做“政策性租房”，将来这些机构可以将持有的“政策性租房”打包成REITS实现上市。”这个观点的确给出了“经济租用房”一个很好的出路但也点出了我国实行“经济租用房”的一个困局。


困局一，房地产信托基金是最佳方案但实行困难

   REITS即是英文“Real Estate Investment Trust”的缩写也就是房地产投资信托基金。一般认为REITS持有的都是商铺或写字楼等资产，但实际上，比如美国，REITS持有的资产类型非常丰富，包括写字楼、零售、住宅、旅店、仓库、医院、养老院等，其中住宅地产占15%至20%左右，主要为公寓或廉租房。



   香港政府投入巨资建造公屋，并于2005年将香港房委会下的公营资产打包，作为香港第一个REITS——领汇上市，成功完成了公营资产的公众化，并且收益一路飙升。

  "经济租用房"较之"经济适用房"更具有在出租推广意义的是,只要政府提供相应的政策支持下,一些企业可以承担"业主"功能。但是没有政策支持在没相应的税收和金融优惠等政策支持的前提下,企业不想也没能力大量持有并出租经济适用房，这也是中国还没有出现真正的房地产信托基金的真正原因。REITS无疑是当前解决“经济租用房”的最佳构想，REITs作为一种市场化融资渠道，能在改善住房供给结构方面发挥重要作用。但如何真正的去落实还需要各方面切实的努力。

困局二，传统观念需要扭转

   提出“经济租用房”的目的是实现“居者有其屋”。的确,改善我国的住房问题不可能一蹴而就，需要形成良性住房梯度消费。“居者有其屋”并不一定是自己要拥有产权，要根据自己经济实力选择住房。有一定积蓄或高收入者可购买新房，中等收入者可购买二手房或租房，不在住房保障覆盖范围内的较低收入者，如刚走上工作岗位的群体，可先租房来解决基本住房问题。



   但是由于我国的传统文化观念，对租房是相对排斥的。尽管我们经常提出以租代购，租房过渡的观点，但是人们勉强接受的只是过渡性的租住。即使收入较低的群体宁可借款买房也不愿意住在产权不属于自己的房子里。租房心里不塌实，租房没有面子，甚至即使租了房子对装修，家具，布置都因为觉得房子产权不属于自己而意兴阑珊。在中国人观念中，只有真正属于自己的房子才算得上是"居者有其屋"，哪怕落得个"房奴"也都表现得无怨无悔。



    记得十几年前，谈到房子人们总会说起一句顺口溜“一楼脏，二楼乱，三楼四楼住高干”。而那时侯一楼与顶楼的房价都是最低的也是销售最差的。随着时间的推移，中国地产的发展，顶层有露台，视野开阔，一层有小院，出行方便，人们的观念也在发生着改变。我们应当注意到，当中国地产不断的发展，产品不断的创新与国际接轨的同时，一些更新更理性的思考和观念更需要让广大的群体来了解。买房观念转变为租房观念，不仅仅需要加强政策上的引导,更应该加强文化观念层次上的引导。