政府“救市”是以“救”代“治”

《继续加大保障民生投入力度，切实解决低收入群众基本生活》是个很好的由头，可以看到政府房政“民生”主题的延续。前段时间是“治市”，现在是“救市”，其中的变化实际上就是一个：房价的升跌。

乔启军今年七月份曾撰文《奥运后楼市，政府或“捉放曹”》，早就预言政府要出手“救市”的，“捉放”就是“治”和“救”。既然说“救市”，就是说房地产市场需要以“救”代“治”，让其向更好的利好发展。

不管是国家还是地方政府，楼市都是断不能任由起伏的。房地产行业可以直接拉动GDP的增减，“一保一控”的施政总略，在房地产行业体现得特别明显，换句话说，“一保一控”对楼市而言，那就是“保障房地产发展，继续为GDP增长作贡献；控制房价高涨，规避房地产行业的金融通胀风险”，说到底就是既不让房价过高增长，也不让房价太快下滑。

所以，当以“救”代“治”的政策基调下来，“地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策”，“改善型普通自住房”变成为许多地方政府“救市”房政的“模糊地带”，可以断言，接下来将会有很多地方政府将这个“模糊地带”用到极致，因为对他们来说，房地产不仅能给GDP带来较增长，而且也是其城市化进程的重要“政绩”。

楼市对GDP的影响，自然要有“量”的保证，也要有“价”的维持，这是显而易见的。我们可以说楼市最终取决于市场，但实际上“量”“价”的关系是相互修正的，“量”“价”齐长，有问题；“量”“价”齐跌，也有问题；“量”增“价”跌，是一种可能性，“量”跌“价”升，也是一种可能性。

现实的情况是“量”“价”齐跌，政府“救市”是救“量”还是救“价”？这是个艰难的选择。主要的问题是，“价”跌能不能带来“量”升。对楼市而言，向好的首要标志是“量”升，而不是“价”的升跌，只有“量”上去了，市场才可以说是向好的，而房价的升跌恰恰是系列房政“治”的重点，一方面抑制房价过快上涨，一方面防止房价过快下跌，房价过快上涨自然会引起地产过热；过快下跌，又让楼市信心大失等。

毫无疑问，房价过快上涨或下跌对“量”都有直接的影响。房价过快上涨的抑制恐怕今后五年内都不会改变，而房价过快下跌实际上没有真正发生，现在的问题在于“量”的萎缩，无论是开发商还是消费者，市场信心迷失，观望心态弥足。

症结的根源在于去年房政之“治”，以“救”代“治”是政府强硬“治”市的某种妥协。改变当前“量”萎缩最简单的手段就是“释放”购买力，“硬化”刚性需求，去年927到今年1022，刚好一年，以“救”代“治”对当前楼市而言是务实的。接下来，乔启军认为，政府将会有更加宽松的房政出台，但不代表只“救”不“治”，“治”市依然是长期的政策方向。

到目前为止，我们还很难看到以“救”代“治”的实际市场反应，但客观地说，“救”代“治”房政“模糊地带”就是起到“捉放曹”的效果，楼市这个“曹”是要“捉”的，但更是要“放”的，相信政府比陈宫更有远见。（文/乔启军）（完）