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公益不能独善其身何以兼济天下

(2014-09-18 11:35:27)
标签:

365

公益组织

福彩

独善其身

红十字会

 公益不能独善其身何以兼济天下
   “黄山福泰·VISTA庄园”系中国福彩管理中心投资改建成内部培训基地后,邀请远洋地产投资6000多万元,加盟改成的“酒店式皇家庄园”。这里建筑面积达1.4万平方米,5栋楼组成的准五星级酒店庄园内,小溪穿过,环境优雅,内部装饰奢华程度惊人似皇宫(新京报9月15日报道)。
   如此奢华的福彩“内部培训基地”,与福彩服务于公益、为弱势群体提供各类公共服务的本职背道而驰。福彩中心每年取之于彩民的数百亿福彩基金,一分一厘皆应用于为公益事业,福利二字是带有明显的“公”而非“私”,更不是成为福彩管理中心自己的内部福利。
   这已经不是类似官办公益组织第一次爆出类似事件了。之前红十字会将国家巨额投资的物质储存仓库私下出租牟利,让备受争议的红十字会再度卷入舆论漩涡。自郭美美事件之后,红十字会不是没有为严重受损的公众形象而努力修复过,但所有的努力都经受不起一次丑闻的透支。官办公益组织面临着越来越多的社会危机,却俨然如温水里的青蛙而不自知,似乎依然沉浸在自身根基无可撼动的迷梦中,以为官办所赋予的种种资源垄断特权可以长久。殊不知近年来红十字会遭遇的受捐金额大幅度下降,已经是公众用脚投票作出的最好回答,在这个民间公益组织如雨后春笋般纷纷冒出的时代,公益市场的公开竞争已成明显趋势,还抱着“独此一家”陈旧思维的公益组织,必然会因为自身存在的种种弊端不加以及时改进,而受到优胜劣汰的市场规律施以惩罚。
   官办公益不能一再透支公信力。公众和舆论的疑虑情绪,会在不断的类似事件曝光中扩散开来,进而形成更大范围的集体不信任。福彩服务中心除了皇宫式的内部培训基地,是否还有更多不为人知的秘密?巨额福彩基金收入的流向是否得到了严密的日常监管?这不能依赖于福彩中心的自说自话,必须有更完善的第三方监督尽快介入,给公众和媒体一个满意的交待,否则,福彩基金的问题会如同冰面下的激流永远无法平息,终有一天会引来更多的报复性反弹。
  官办公益的问题决不止于官办公益,如果不加以重视,就会上升为公益组织的全行业危机。近年来,有关民间公益组织的质疑声同样持续不断。这说明在一个缺乏公开透明、体制化监管的公益慈善环境,必然会导致公众与公益组织之间无法建立充分的互信关系,任何公益组织在这样的环境中都无法独善其身。很难想象,一个连自身清白都无法证明的公益行业,又如何能实现兼济天下的美好理想?
   所以,别再把官办公益组织暴露出来的种种问题,当成“个别现象”,也不能再局限于就官办论官办的狭窄范围,必须直面体制不完善引发的社会公信力危机,已经成为所有公益组织的共同挑战。监管者也不能限于个案分析,而是要讲眼光扩展至更宏观的顶层设计层面。《慈善法》长期付之阙如,各类慈善组织的权利、义务、责任边界无法厘清,阳光透明的制度环境也就难以建立,每个公益组织都会引缺乏监管而存在权力自肥的嫌疑,也难以摆脱无法自证的囚徒困境,这必将对中国慈善事业的发展带来无法估量的损失。
    因此,职能部门除了严厉问责福彩中心6000万黄山风景区建庄园,同时彻查福彩管理是否存在其它问题外,还应把制度完善作为更为紧迫的建设命题。因公信力透支而伤痕累累的中国公益慈善,已经承受不起法治缺席的代价。
毕舸
 
 
 
 

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