收费站减少了,公路收费可一点没少

   7月1日起，广东省内高速公路将拆除16个区域间主线收费站和17个停车人工标识站。7月1日起，广东全省高速公路将实施联网收费“一张网”，广佛高速沙贝主线收费站、京珠南高速太和主线收费站等交通黑点也在被撤销拆除之列(南方都市报5月13日报道) 。
   16个高速收费站7月起撤销,乍听起来是件好事,但如果收费站虽然少了,可是高速公路收费却一点不含糊,那么这种改革的进步性就相对有限.
   实际上,减少收费站已经持续了很多年,早在2003年,广东省一年内就减少了88个公路收费站,原来的165个公路收费站减少82个，减幅达49.7%(人民网2003年12月29日报道) 。不止是广东省,2007年,陕西公路就提出3年至5年内,将全省现有100多个非封闭式公路收费站减少到100个以内.
   收费站减少,本来就是有相关规定的,那就是国家明文规定,相邻收费站间距不得少于50公里,由此改变各地多如牛毛的收费站现象。但是,这些年来,虽然收费站的“量”减少了，但收费公路的“质”可没有发生太多改变。数据显示，全国高速公路每年收费超万亿元，这种状况虽然随着近年来黄金周高速公路免费有所减轻，但区区几个黄金周的免费，改变不了绝大多数时候公众要承受高速公路收费的沉重压力。
   收费站减少了，收费公路何时缩水？这其中可细分为几个命题。首先是高速公路收费的自由裁量权过大，收取多少年，收多少费，都是地方政府和高速公路管理方说了算。“超期收费”的高速公路太多，一段不长的高速路动辄要让民众掏几十元，都使得收费公路面临其合理性和法理性的双重拷问。
   应当说，这几年来，陆续有一些高速公路开始“降价”，比如之前广东省7条高速公路收费标准下调 ，莞深高速公路全程最多可省55元。据报道，由市民反映，这样算下来，他一年要省下好几千元。这从另一方面，体现了高速公路收费已经成为民众身上的一座大山，而民众也有理由追问，现行的高速公路收费是否应经过听证会，吸纳社会各界的意见，对收费标准进一步调整，挤干其中的价格水分？
   围绕着几年来有关高速公路管理体制改革的动向，我们可以看到，从交通部表态，对公路收费问题要进行整体研究和改革，继而推出逐步有序取消政府还贷二级公路收费的改革时间表，再到保留高速公路和部分一级公路的收费，采取黄金周高速公路免费的阶段性优惠政策，以及部分地区自行微调高速公路收费标准，以及燃油税费改革后，24万收费稽征人员重新安置，这一系列动作，应当说相比以往铁打不动的公路收费政策，有了明显的推动。但也要看到，随着高速公路发展，尤其是部分经济发达地区，高速公路覆盖面不断扩大，逐步替代二级公路，意味着高速公路的延伸意味着高速公路收费政策的延伸，如果高速公路带给民众的依然是高收费，无期限的收费，那么相信许多人宁肯选择慢一点的二级公路，也不愿为高速公路上稍微快一点，而付出如此昂贵的代价。
    收费站减少了，收费的高速公路何时缩水？如果说一步取消所有高速公路收费还做不到，那么交通部至少应当推进顶层设计，对于高速公路的收费听证、价格上限进行整体改革，并且随着时机成熟逐步加大改革力度。这个改革时间表，交通部应当与各地政府一起，给公众更加清晰的答案，并且对于相关承诺一定要说到做到。要让民众真正享受到收费站减少了，高速公路收费也减少的改革实惠。
毕舸